Постанова № 32784445, 25.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2013 року (11 год. 00 хв.)Справа № 808/3464/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,

за участю представників:

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя

до Запорізького відділу комплексного проектування ДП «Укрдіпродор»

про стягнення суми боргу щодо відшкодування витрат,

ВСТАНОВИВ:

29.03.2013 Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) звернулось до суду із позовом до Запорізького відділу комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» (далі - відповідач), у якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму боргу щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність» і сумою пенсії пенсіонеру ОСОБА_1, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 1543 грн. 28 коп.

Позов обґрунтований Законом України «Про Наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 №1977-ХІІ (далі - Закон України №1977-ХІІ), Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон України №1058-IV) пенсіонеру ОСОБА_1, який на підставі довідок виданих Запорізьким відділом комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» призначена та виплачується пенсія як науковому робітнику відповідно до Закону України «Про Наукову і науково-технічну діяльність». Також зазначає, що за період з грудня 2012 року по лютий 2013 року включно на підприємстві відповідача по зазначеному пенсіонеру перед пенсійним фондом обліковується борг по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно Закону України «Про Наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 1543 грн. 28 коп.

Ухвалою судді від 01.04.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3464/13-а та призначено розгляд на 29.04.2013. Провадження у справі було зупинено до 25.06.2013.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте 25.06.2013 надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Додатково повідомляє, що станом на 25.06.2013 сума боргу не сплачена в розмірі 1543 грн. 28 коп.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте 25.06.2013 надіслав до суду клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Ухвалою судді від 25.06.2013 відмолено у задоволенні клопотання представника відповідача як за недоцільне так як наступне зупинення провадження у справі призведе до затягування розгляду справи та вважає заявлене клопотання не обґрунтованим таким, що призведе до затягування розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №16103041 від 19.03.2013 записом №13 Запорізький відділ комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» зареєстроване як відокремлений підрозділ за адресою: 69050, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 123, ідентифікаційний код 24913294.

Як платник внесків до Пенсійного фонду України Запорізький відділ комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя.

Судом встановлено, що відповідно до ст.24 Закону України №1977-ХІІ працівнику Запорізького відділу комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» на підставі протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1, який знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначена і виплачується пенсія, як науковому працівнику.

Частиною 9 статті 24 Закону України №1977-ХІІ встановлено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій, та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій, та закладів, а також коштів державного бюджету, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Пунктами 3, 4 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 №372 (надалі - Порядок), передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи. У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Відповідно до п.5, 6 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України №1977-ХІІ, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України №1977-ХІІ. Зазначений пенсіонер працював на посаді наукового працівника та займалась науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України №1977-ХІІ. Вищезазначене підтверджується: розрахункам стажу зазначеного пенсіонера; довідкою відповідача про підтвердження наукового стажу, виданій ОСОБА_1.

Управлінням Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, щомісячно направлялися відповідачу Повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, але сума заборгованості у добровільному порядку ним сплачена не була.

Відповідач повідомлення за вказаний період отримував своєчасно.

Відповідно до Повідомлень, розмір відшкодування фактичних витрат на виплату різниці суми пенсії за період з грудня 2012 року по лютий 2013 року включно, в загальному розмірі складає 1543 грн. 28 коп.

Відповідачем різниця між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України №1977-ХІІ, та розміром пенсії із солідарної системи громадянці ОСОБА_1 у сумі 1543 грн. 28 коп. Управлінню Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя станом на день розгляду справи не перерахована та не сплачена.

Згідно із ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 41, 71, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити.

2. Стягнути з Запорізького відділу комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» (Код ЄДРПОУ 24913294) на користь управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя суму боргу щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по пенсіонеру ОСОБА_1 в розмірі 1543 (одна тисяча п'ятсот сорок три гривні) 28 коп. на р/р 25603301301078, ЄДРПОУ 20508410, МФО 313957, ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв