Ухвала суду № 32774417, 10.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2013 р.Справа № 816/1259/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Бартош Н.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.04.2013р. по справі № 816/1259/13-а

за позовом Військової частини А-3114

до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєтраційної служби Полтавського міського управління юстиції

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

18.03.2013 року Військова частина А 3114 звернулась до суду із позовом, у якому просила визнати неправомірними дій Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо включення відомостей про військову частину А 3114 як юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців неправомірними, зобов'язати скасувати записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про військову частину А 3114: від 13 грудня 2010 року №15881200000009564 "Включення відомостей про юридичну особу", від 15 червня 2011 року №15881060001009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу", від 18 травня 2012 року №15881060002009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу".

Полтавський окружний адміністративний суд постановою від 08.04.2013 року позовні вимоги задовольнив частково.

Зобов'язав Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про скасування записів про військову частину А 3114: від 13 грудня 2010 року №15881200000009564 "Включення відомостей про юридичну особу", від 15 червня 2011 року №15881060001009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу", від 18 травня 2012 року №15881060002009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу".

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

Приймаючи зазначене рішення суд першої інстанції виходив з того, що внесення даних про військову частину А 3114 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців суперечить вимогам чинного законодавства України, оскільки відомості про дану юридичну особу становлять державну таємницю.

Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову в задоволенні позову. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, Військова частина А 3114 є юридичною особою, дані про яку 30 березня 1999 року внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Державним реєстратором управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради на підставі поданих позивачем документів внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наступні про військову частину А 3114:

- від 13 грудня 2010 року №15881200000009564 "Включення відомостей про юридичну особу";

- від 15 червня 2011 року №15881060001009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу";

- від 18 травня 2012 року №15881060002009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу".

Генеральним штабом Збройних Сил України проведено перевірку дотримання вимог законодавчих актів України щодо недопущення реєстрації військових частин в державних реєстрах України, за результатами якої зобов'язано позивача провести дії по виключенню відомостей про військову частину А 3114 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з внесення даних про військову частину А 3114 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців суперечить вимогам чинного законодавства України, оскільки відомості про дану юридичну особу становлять державну таємницю.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 вказаного Закону державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру /частина друга статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"/.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно з ч. 4 ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" до Єдиного державного реєстру не заносяться відомості, що становлять державну таємницю.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державну таємницю" від 21 січня 1994 року №3855-XII, п. 1.4.4 наказу Служби безпеки України "Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю" від 12 серпня 2005 року №440 відомості про дислокацію, систему охорони, оборони, організаційно-штатну структуру, штати та табелі до штатів, чисельність особового складу військових частин (установ) на мирний час становлять державну таємницю.

Як зазначено вище, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не заносяться відомості, що становлять державну таємницю.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати відповідача внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про скасування записів про військову частину А 3114: від 13 грудня 2010 року №15881200000009564 "Включення відомостей про юридичну особу", від 15 червня 2011 року №15881060001009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу", від 18 травня 2012 року №15881060002009564 "Підтвердження відомостей про юридичну особу".

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.04.2013р. по справі № 816/1259/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Катунов В.В. Бартош Н.С.