Постанова № 32757290, 19.04.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

19 квітня 2013 року Справа № 814/1352/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В. розглянувши в порядку письмового провадження справу

адміністративним позовом: Вознесенського міськрайонного центру зайнятості (вул. Жовтневої революції, 97, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500)

до відповідача: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про: стягнення коштів в сумі 1 693,59 грн.,

в с т а н о в и в:

Вознесенський міськрайонний центр зайнятості (далі - позивач, МРЦЗ) звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення коштів в сумі 1 693,59 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач звернувся до позивача про надання статусу безробітного та призначення йому допомогу по безробіттю, але не повідомив позивача про те, що відповідач з 05.04.2006 року зареєстрований як фізична особа-підприємець.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (арк. спр. 20).

Відповідач у судове засідання не з'явився. Ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 28.03.2013 року, направлена за адресою відповідача, вказаною позивачем у позовній заяві, та без вручення адресату повернулись (арк. спр. 16-19).

Приписи Кодексу адміністративного судочинства України, не передбачають з'ясування судом або стороною у справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.

До Вознесенського міськрайонного центру зайнятості з метою пошуку роботи звернулася ОСОБА_1. Згідно з наказом Вознесенського МРЦЗ № НТ080515 від 15.05.2008 року ОСОБА_1 був наданий статус безробітної та призначена допомога по зробило на підставі пунктів 2, 4 статті 22, та пункту 2 статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» № 1533-III від 02.03.2000 року (далі - Закон № 1533) (арк. спр. 8).

Допомога по безробіттю відповідачці була призначена на підставі документів які нею були надані до Вознесенського МРЦЗ (у тому числі безробітна надала до центру зайнятості заяву від 15 травня 2008 року, в якій нею зазначено, що на час звернення до МРЦЗ вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності та трудовою діяльністю не займається (арк. спр. 7).

Як безробітна, ОСОБА_1 перебувала на обліку в центрі зайнятості по 07.11.2008 року та була знята з обліку у зв'язку з працевлаштуванням, на підставі наказу Вознесенського МРЦЗ № НТ081107 від 07.11.2008 року (арк. спр. 9). Виплата допомоги по безробіттю відповідачу також була припинена у зв'язку з працевлаштуванням, відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 31 Закон № 1533 з 07.11.2008 року.

Після того як ОСОБА_1 була знята з обліку як безробітна, Вознесенським МРЦЗ в результаті обміну електронними даними з органами Державної податкової адміністрації, була отримана інформація про те, що відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості відносилася до категорії зайнятого населення - була зареєстрована як фізична особа-підприємець.

Згідно з інформацією, отриманою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, ОСОБА_1 дійсно була зареєстрована виконавчим комітетом Вознесенської міської ради Миколаївської області як фізична особа-підприємець 05.04.2006 року (арк. спр. 10-11).

Отже, ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в Вознесенському МРЦЗ, маючи статус безробітньої, та отримуючи матеріальну допомогу по безробіттю, не повідомила Вознесенський МРЦЗ про те, що вона зареєстрована як фізична особа-підприємець, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 36 Закону № 1533 в частині обов'язку своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з довідкою Вознесенського міськрайонного центру зайнятості № 408 від 19.03.2013 року розмір виплаченої допомоги по безробіттю відповідачу за період з 15.05.2008 року по 07.11.2008 року, яка підлягає поверненню, становить 1 693,59 (арк. спр. 12).

У відповідності до ч. 3 ст. 36 Закону № 1533 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з пунктом 4 статті 38 Закону № 1533 строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Вознесенського міськрайонного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20907848) суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 1 693,59 грн. (одна тисяча шістсот дев'яносто три гривні 59 коп.) на розрахунковий рахунок № 37171001000515 в ГУДКСУ Миколаївської області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 20907848.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих