Постанова № 32750247, 15.07.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2013 року Справа № 811/2179/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до товариства з обмеженою відповідальністю "Впровадницька фірма "Астра" ЛТД про стягнення заборгованості по пільговій пенсії у розмірі 9 190,71 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (в подальшому -УПФУ в м.Кіровограді або позивач) звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Впровадницька фірма "Астра" ЛТД (в подальшому - ТОВ "Впровадницька фірма "Астра" ЛТД або відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 9190,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за відповідачем рахується заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з березня по квітень 2013 року у розмірі 9190,71 грн.

Представник відповідача надав письмові заперечення, в яких зазначив, що підприємство не має змоги сплатити зазначену заборгованість у зв'язку з арештом рахунків підприємства.

Також, зазначив, що відповідно до Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. N 937, на адресу позивача не направлялися гарантійні листи про перерахування коштів (а.с. 37).

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначивши, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити у повному обсязі (а.с. 34).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 36).

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи те, що сторони заявили клопотання про розгляд справи без їх участі, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно ч. 2 розділу ХV „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному Фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно п. 6.9 вказаної Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що відповідачем отримано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"-„з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" з березня 2013 року 1875,15 грн., з травня 2013 року 3075,60 грн., з червня 2013 року 2364,81 грн., на загальну суму 9190,74 грн. (а.с. 7-13).

Платежів в рахунок сплати відшкодування відповідачем не здійснювалось, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 9190,74 грн.

Суд критично ставиться до позиції, представника відповідача викладеної в письмових запереченнях з приводу того, що підприємство не має змоги сплатити зазначену заборгованість у зв'язку з арештом рахунків підприємства.

Так, відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Також, відповідачем не надано доказів арешту всіх рахунків підприємства, та документи на підтвердження фінансового стан підприємства в цілому.

Крім того, відповідачем не надано доказів відсутності майна, яке можна реалізувати в рахунок погашення зазначеної заборгованості.

Крім того, суду не надано жодного документа, який підтверджував би збитковість самого підприємства на теперішній час.

Також, суд критично ставиться до позиції відповідача щодо порушення Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. N 937, в частині не надіслання гарантійних листів про перерахування коштів, оскільки зазначеним порядком регулюються відносини щодо відшкодування понесених управлінням витрат, які в цій справі не оспорюються.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю "Впровадницька фірма "Астра" ЛТД, вул. Генерала Родимцева, буд. 83 А, м. Кіровоград, код ЄДРПОУ 13747410, р/р2600401551370, МФО 323389, в ФВАТ «Державний експортно-імпортний банк України» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, вул. 50 років Жовтня, 4, м.Кіровоград, код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9190 гривень 71 коп. (дев'ять тисяч сто дев'яносто гривень 71 коп.).

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун