Постанова № 32749597, 29.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2013 р. Справа № 805/10286/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.

розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції

Головного управління Міндоходів в Донецькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу в розмірі 1 000,00 грн.

Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 1 000,00 грн. В обґрунтування вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку у розмірі 1 000,00 грн., що виник через несплату єдиного податку за 2010 рік. Посилаючись на статті 14, 16, 20, 41, 87, 95 Податкового кодексу України позивач просив стягнути з відповідача податковий борг в сумі 1 000,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позивач у справі Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби замінено правонаступником Маріупольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Донецькій області.

29 липня 2013 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду представником позивача надано клопотання про розгляд справи за відсутності представника податкової інспекції в порядку письмового провадження.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, будь - яких клопотань чи заяв до суду не надавав.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) є фізичною особою - підприємцем, зареєстрована 07 листопада 2006 року Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, номер запису про державну реєстрацію - НОМЕР_3, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (арк. справи 7, 8-9). Відповідно до довідки № 1087 (форма 4-ОПП) відповідач як платник податків перебуває на обліку в Маріупольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області з 08 листопада 2006 року (арк. справи 6).

16 грудня 2009 року відповідач надав до податкової інспекції заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01 січня 2010 року. (арк. справи 5). Згідно заяви діяльністю відповідача є купівля, продаж, надання в оренду приміщень, торгівля продовольчими та непродовольчими товарами.

Згідно даних облікової картки з єдиного податку станом на 03 липня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1 000,00 грн., що заявлений до стягнення в повному обсязі, заборгованість в сумі 1 000,00 грн. виникла через несплату відповідачем в повному обсязі єдиного податку за червень - жовтень 2010 року (арк. справи 16-19).

У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.ст. 19-1, 61 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів установлених цим Кодексом.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

При встановленні правомірності обчислення заявленого позивачем до стягнення податкового боргу, встановлені строків сплати податку суд виходить з норм, що діяли в період виникнення податкового боргу.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва", який діяв до 19 квітня 2012 року, для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

Згідно з п. 2 Указу Президента України № 727/98 від 03 липня 1998 року «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб'єктів малого підприємництва» в редакції від 28 червня 1999 року ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Рішенням Маріупольської міської ради № 5/22-3907 від 24 червня 2008 року встановлено фіксовану ставку єдиного податку для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, максимальна ставка податку для всіх видів діяльності складає 200 грн.

Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісячно не пізніше 20-го числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України, незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності.

Згідно з пунктом 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідні щомісячні нарахування єдиного податку були відображені в обліковій картці відповідача. За даними облікової картки загальна сума нарахованого єдиного податку за звітні періоди червень - жовтень 2010 року складає 1 000,00 грн. Станом на день судового розгляду зазначена сума зобов'язань відповідачем не сплачена та є податковим боргом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 підрозділу 8 Податкового кодексу України, що набрав чинності 01 січня 2011 року, єдиний податок або фіксований податок сплачується на рахунок відповідного бюджету в розмірі частини єдиного податку або фіксованого податку, що підлягають перерахуванню до цих бюджетів відповідно до норм Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (з наступними змінами) та Закону України "Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., N 30 - 31, ст. 195) (крім єдиного податку, який сплачується у січні 2011 року за останній звітний (податковий) період 2010 року).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

26 березня 2010 року Маріупольською об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано першу податкову вимогу № 1/221.

Актом податкової інспекції № 137 від 23 березня 2010 року встановлено неможливість вручення податкової вимоги через відсутність фізичної особи - боржника за адресою реєстрації, податкова вимога відповідно до приписів п. 5.8 ст.5 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 03 липня 2001 року № 266, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 липня 2001 року № 595/5786 вважається врученою 26 березня 2010 року (арк. справи 13).

26 квітня 2010 року Маріупольською об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано другу податкову вимогу № 2/407.

Актом податкової інспекції № 180 від 26 квітня 2010 року встановлено неможливість вручення податкової вимоги через відсутність фізичної особи - боржника за адресою реєстрації, податкова вимога відповідно до приписів п. 5.8 ст.5 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 03 липня 2001 року № 266, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 липня 2001 року № 595/5786 вважається врученою 26 квітня 2010 року (арк. справи 15).

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на зазначене, позов Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку підлягає задоволенню.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку у розмірі 1 000,00 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 1 000,00 грн. (одна тисяча гривень 00 копійок) на користь держави (місцевий бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя) на р/р 34217379700054, одержувач: Маріупольський УК/Орджонікідзевський район, код ЄДРПОУ 37989721, код платежу 18050200, банк: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29 липня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Суддя Михайлик А.С.