Ухвала суду № 32748354, 05.02.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" лютого 2013 р.

справа № 2а-0470/3367/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Суховарова А.В.

суддів Головко О.В. Ясенової Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2011 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження» до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Дніпропетровська про визнання частково нечинним податкове повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Відродження» 21.03.2011 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Дніпропетровська, в якому просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення №0000231502/0 від 18.02.2011 в частині нарахування штрафних санкцій в розмірі 6313гр50коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2011 позов задоволений частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення №0000231502/0 від 18.02.2011 в частині нарахування штрафних санкцій в розмірі 5050гр80коп. Прийняте рішення суд мотивував тим, що податкова інспекція повинна була розраховувати штраф відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначають що з 01.01.2011 при визначенні правопорушень та накладанні санкцій потрібно керуватись лише Податковим Кодексом України.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно акту камеральної перевірки №2782/15-2/24248526 від 28.12.2010, проведеної ДПІ в Ленінському районі м.Дніпропетровська, позивачем допущена методологічна помилка в уточнюючому розрахунку за лютий 2010 року, поданому 15.11.2010, внаслідок якої безпідставно зменшено до сплати 25254гр. Проти цієї суми ТОВ «Відродження» не заперечує.

У відповідності до статей 54, 123 Податкового Кодексу України, податковою інспекцією 18.02.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000231502/0, яким за основним платежем нараховано 25254гр та штрафні санкції 6313гр50коп.

Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції правильно послався на частину 1 статті 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Оскільки порушення податкового законодавства допущені ТОВ «Відродження» в 2010 році, податкова інспекція при нарахуванні штрафних санкцій помилково керувалась Податковим Кодексом України, який набрав чинності з 01.01.2011. До особи не можуть бути застосовані санкції, які не були передбачені на час скоєння правопорушення, окрім випадків пом’якшення відповідальності. Це є фундаментальний принцип основ держави і права, який безумовно повинен виконувати суб’єкт владних повноважень. Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Колегія суддів погоджується з висновком окружного суду, що відповідно до пункту 17.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на час спірних правовідносин, відповідач має заплатити штраф в розмірі 1262гр70коп.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Дніпропетровська залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2011 – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 05.02.2013.

В повному обсязі ухвала складена 06.02.2013.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова