Постанова № 32741661, 29.07.2013, Одеський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2013 року Справа № 815/4905/13-а

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський інститут водного транспорту» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський інститут водного транспорту», в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по фінансовим санкціям і пені на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 18914,10 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 20.06.2013 року ТОВ «Ізмаїльський інститут водного транспорту» має узгоджену та несплачену заборгованість перед управлінням по фінансовим санкціям і пені в розмірі 18914,10 грн. Вказана заборгованість виникла у зв’язку з тим, що за несвоєчасну сплату єдиного внеску згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» управлінням пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі були застосовані фінансові санкції у розмірі 12999,65 грн. та нарахована пеня у розмірі 5914,45 грн. та винесено платнику рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 1882 від 15.05.2013 року на суму 9093,94 грн., № 1531 від 09.04.2013 року на суму 245,30 грн. та № 1687 від 17.04.2013 року на суму 9574,86 грн. Однак штрафні санкції та пеня відповідачем не сплачені у зв’язку з чим позивач звернувся до суду та просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути зазначену заборгованість.

Ухвалою суду від 05 липня 2013 року відкрито провадження по даній справі та надано відповідачу строк для надання заперечень.

Відповідач повідомлений про відкриття скороченого провадження по даній справі належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

23.07.2013 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, згідно якого відповідач заперечує проти адміністративного позову та зазначає, що сума виставленого позову не відповідає дійсності та станом на 18.07.2013 року сплачено заборгованості з єдиного соціального внеску 1395 грн. та платежі проводяться щодня та заборгованість продовжує зменшуватись щодня.

Дослідивши наявні у справі письмові докази суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведенні позивачем обставини по справі та враховуючи заперечення з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного судового рішення в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом встановлено, що ТОВ «Ізмаїльський інститут водного транспорту» перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області в якості платника єдиного внеску, про що свідчить заява позивача до Управління Пенсійного фонду у м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 7 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», передбачено, що єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Частиною 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Частиною 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 10 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до рішення № 1882 від 15.05.2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до ТОВ «Ізмаїльський інститут водного транспорту» застосований штраф у сумі 6073,59 грн. та пеня у розмірі 3020,35 грн.

Згідно рішення № 1531 від 09.04.2013 року до ТОВ «Ізмаїльський інститут водного транспорту» застосований штраф у сумі 245,30 грн.

Згідно рішення № 1687 від 17.04.2013 року до ТОВ «Ізмаїльський інститут водного транспорту» застосований штраф у сумі 6680, 76 грн. та пеня у розмірі 2894,10 грн.

Однак відповідачем вказана сума штрафу та пені не сплачена та відповідно до розрахунку заборгованість ТОВ «Ізмаїльський інститут водного транспорту» складає 18914,10 грн. з них 12999,65 грн. – сума штрафних санкцій та 5914,45 грн. – пеня.

Суд не приймає до уваги заперечення проти адміністративного позову, у якому зазначено, що сума боргу, зазначеного у позові не відповідає дійсності та станом на 18.07.2013 року сплачено заборгованості з єдиного соціального внеску 1395 грн. та платежі проводяться щодня і заборгованість продовжує зменшуватись, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Отже відповідно до зазначеної норми, суд доходить висновку, що за рахунок суми сплачених коштів у розмірі 1395 грн. згідно платіжного доручення № 297 від 18.07.2013 року, відповідачем погашена заборгованість, що виникла раніше, ніж заборгованість за рішеннями від 9, 17 квітня 2013 року та 15 травня 2013 року.

Відповідно до ч. 16 ст. 25 Закону строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк суму єдиного внеску не сплатив, за ним рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску, яка повинна бути з нього стягнута.

На підставі викладеного суд приходить до висновку щодо задоволення позову та стягнення з відповідача суму заборгованості зі сплати заборгованості по фінансовим санкціям та пені на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 18914,10 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський інститут водного транспорту» задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський інститут водного транспорту» (код ЄДРПОУ 25029944, місцезнаходження 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Героїв Сталінграду 45/47) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Кишинівська 46) заборгованість по фінансовим санкціям та пені на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 18914,10 грн. (вісімнадцять тисяч дев’ятсот чотирнадцять гривень десять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов