Постанова № 32736491, 01.08.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2013 року справа № 823/2461/13-а

12 год. 04 хв. м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до державного підприємства «Златодар» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2013 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області (далі – позивач) до державного підприємства «Златодар» (далі – відповідач), в якій просило стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску за травень 2013 року, а також штрафні санкції на загальну суму 247130,37 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачував єдиний внесок, внаслідок чого утворилась заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за травень 2013 року, штрафу та пені на загальну суму 247130,37 грн.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності свого представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач надав до суду заяву про визнання позовних вимог та просив розглянути справу без участі представника.

У зв’язку з надходженням до суду заяв позивача та відповідача про розгляд справи без їх участі, на підставі вимог ч.4 ст.122 КАС України суд дійшов висновку про необхідність розгляду цієї справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Державне підприємство «Златодар» зареєстроване як юридична особа з 26.12.2003 (код ЄДРПОУ – 00952545).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI ( далі - Закон №2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у статті 2 Закону № 2464-VI. Зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону №2464-VI визначені обов’язки платників єдиного внеску, зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону №2464-VI та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5 (далі-Інструкція №21-5) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 №994/18289, сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Єдиний внесок відповідно до ст. 7 цього Закону нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно з п. 4.3.2 Інструкції №21-5 єдиний внесок нараховується на суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Частиною 4 статті 25 Закону №2464-VI встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З матеріалів справи суд встановив, що відповідач самостійно нараховував єдиний внесок за травень 2013 року на загальну суму 245210 грн. 33 коп., що підтверджується даними таблиць нарахування єдиного внеску про суму нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду (додаток до звіту), який відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Таким чином на момент розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за травень 2013 року становить 245210 грн. 33 коп.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Пунктом 6 частини 1 ст. 1 Закону №2464-VI передбачено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, є недоїмкою.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону №2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Суд звернув увагу, що рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 10.06.2013 №610 (а.с.13) управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до відповідача застосувало штраф в сумі 1213 грн. 93 коп. та нарахувало пеню в розмірі 706 грн. 11 коп.

Вказане рішення отримане відповідачем, що підтверджується підписом посадової особи на рішенні. Це рішення в установленому законом порядку не оскаржено, отже є узгодженим.

Беручи до уваги те, що суму боргу до управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області за травень 2013 року в сумі 245210 грн. 33 коп., а також штраф у сумі 1213 грн. 93 коп. та пеню в розмірі 706 грн. 11 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159 – 163, 254 – 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з державного підприємства «Златодар» (19700, Черкаська обл., м.Золотоноша, вул.Шевченка, буд. 47; код ЄДРПОУ 00952545) на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області (19700, Черкаська обл., м. Золотоноша, вул. Черкаська, буд.6; код ЄДРПОУ 21366610) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за травень 2013 року в сумі 245210 грн. 33 коп. (двісті сорок п’ять тисяч двісті десять гривень 33 копійки), штраф у сумі 1213 грн. 93 коп. (одна тисяча двісті тринадцять гривень 93 копійки) та пеню в сумі 706 грн. 11 коп. (сімсот шість гривень 11 копійок), а всього на загальну суму 247130 грн. 37 коп. (двісті сорок сім тисяч сто тридцять гривень 37 копійок).

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. Постанову суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

4.Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич