Постанова № 32721877, 31.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 липня 2013 р. № 820/5859/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Маренич Т.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова

до

Закритого акціонерного товариства "Веретено" - вовнопрядильна фабрика"

про

стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства "Веретено" - вовнопрядильна фабрика", код 32410279, (надалі відповідач) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по червень 2013 року у розмірі 2865,82грн. на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.

В обґрунтування позову позичав зазначив, що ЗАТ "Веретено" - вовнопрядильна фабрика" знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова з 08.04.2011 року. Працівниками товариства були призначені пенсії на пільгових умовах на підставі п.п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення". Загальна сума виплачених пенсій по вказаним особам за період з травня по червень 2013р., з урахуванням коригувань за 2012р., складає 23207, 32 грн. Згідно ст. 6 п. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, частка плати ЗАТ "Веретено" - вовнопрядильна фабрика» складає 2865,82грн. Позивач зазначає, що відповідачу надсилались відповідні розрахунки, які були отримані відповідачем та заперечень проти них від відповідача до УПФУ не надходило. Разом з тим, станом на день подачі позову сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2865,82грн. не сплачена, і тому позивач просить суд стягнути суму заборгованості у судовому порядку.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, в порядку, визначеному ст. ст. 33 - 35 КАС України (а.с.20), прибув у судове засідання та склав на адресу суду заяву, в якій просив суд провести судове засідання без участі представника Управління. Окрім того, вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, оскільки борг не сплачений. (а.с34).

Відповідач – Закрите акціонерне товариство "Веретено" - вовнопрядильна фабрика" у судове засідання повноважного представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, в порядку, визначеному ст. ст. 33 - 35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.33). Причини неявки відповідач суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи суду не надавав, правом надати письмові заперечення на позов не скористався.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норми процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

Пунктом 2.1 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, визначено, що одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400).

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а","б","з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п. 6.10 Інструкції, у разі призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Судом встановлено, що на момент подачі позову сума, що підлягає відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій підприємством визначена розрахунком суми позову ЗАТ "Веретено" - вовнопрядильна фабрика" в розрізі пенсіонерів відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.4).

Матеріалами справи підтверджується, що Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова відповідачу направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (а.с. 5-10).

Проте, доказів відшкодування відповідачем вказаних витрат пенсійному фонду матеріали справи не містять.

Загальна сума заборгованості ЗАТ "Веретено" - вовнопрядильна фабрика" перед Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова за період з травня по червень 2013 року складає – 2865,82 грн.

Доказів виконання обов'язку по оплаті вказаної вище заборгованості або доказів відсутності такого обов'язку відповідач до суду не подав, а судом при виконанні вимог ст. 11 КАС України таких доказів не виявлено. Наявність заборгованості в сумі 2865,82грн. підтверджена матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову в частині стягнення заборгованості з відшкодування витрат пенсійного фонду за період з травня по червень 2013 року у розмірі - 2865,82грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14,17,18, 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Веретено - Вовнопрядильна фабрика" про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Веретено" - вовнопрядильна фабрика", (ідентифікаційний код 32410279, місцезнаходження:61013, Харківська область, м. Харків, вул. Шевченка, буд.24) суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по червень 2013 року у розмірі 2865,82грн. (дві тисячі вісімсот шістдесят п'ять гривень вісімдесят дві копійки) на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Панченко О.В.