Рішення № 32717701, 22.07.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22.07.2013р. Справа № 905/3497/13

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

При секретарі судового засідання Гудковій К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Краматорськ, ІПН НОМЕР_1

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м. Горлівка, ЄДРПОУ 00131268

про: зобов'язання укласти договір

за участю сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Калитвянська С.О. - за дов. № 355-13 «Д» від 22.01.2013р.

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до господарського суду Донецької області з позовом про зобов"язання Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» укласти з позивачем договір на постачання електричної енергії до об'єкту нерухомого майна - нежилого приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, шляхом надання відповідачем на підпис позивачеві підписаного відповідачем та скріпленого його печаткою проекту договору про постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів з дня набрання рішенням господарського суду за цим позовом законної сили.

Мотивуючи свої вимоги позивач посилається на те, що є власником нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору купівлі-продажу нежилого приміщення, укладеного 29.12.2011р. з громадянкою ОСОБА_3. У зв'язку з придбанням та введенням в експлуатацію нежилого приміщення позивачем 26.06.2012 року було подано заяву вих. №5 від 26.06.2012р. на адресу Краматорських РЕМ ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" з проханням укласти договір на постачання електричної енергії до нежилою приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, шляхом внесення змін до Договору № 703 про постачання електричної енергії від 20.12.2011р., разом із заявою було подано всі необхідні документи згідно п.5.4 ПКЕЕ. Відповідачем у задоволенні заяви позивача про укладання договору на постачання електричної енергії було відмовлено та запропоновано повторно звернутися з відповідною заявою. На повторне звернення за вих.№ 6 від 01.10.2012р. відповідач повідомив, що між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та СПД ОСОБА_3, як попереднім власником цього приміщення був укладений договір на постачання електричної енергії № 1414 від 18.10.2004р. У зв'язку з неналежним виконанням споживачем ОСОБА_4 своїх обов'язків по договору виникла заборгованість, тому, враховуючи, що діючим законодавством України не передбачається одночасна дія декількох договорів на один об'єкт енергопостачання, а також те, що договір № 1414 до теперішнього часу не розірваний, енергопостачальник не може розглянути питання про укладення договору з позивачем по суті. Позивач зазначає, що неодноразово звертався до директора ВП «Центральні ЕМ» ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» ОСОБА_5 зі скаргами на незаконні дії посадових осіб НК Краматорський РЕМ щодо відмови в укладанні договору на постачання електричної енергії, проте у задоволенні скарг було відмовлено з тих самих підстав. З огляду на це позивач звернувся з позовом до суду.

На підтвердження своїх вимог позивач надав суду: копію договору купівлі-продажу від 29.12.2011р., копію витягу про державну реєстрацію прав власності № 33040440 від 01.02.2012р., копію заяви про розірвання договору № 1414 (вх. 451 від 31.01.2012р.), копію заяви про закриття лицевого рахунку (вх. 450 від 31.01.2012р.), копію акту технічної перевірки розрахункових засобів обліку № 032981 від 17.02.2012р., копію акту звірки розрахунків станом на 30.01.2012р., копію договору № 1414 від 18.10.2004р., копію заяви про укладання договору від 26.06.2012р. № 5 (вих.. 4246 від 10.08.2012р.), копія відповіді на заяву № 1457 від 27.08.2012р., копію договору № 703 від 20.12.2011р., копію заяви № 6 від 01.10.2012р., копію відповіді № 1949 від 30.11.2012р., копії скарг від 30.10.2012р. та 04.02.2013р., лист-відповідь № 08-624 від 28.02.2013р.

Відповідач у своєму відзиві № 51юр-4497/13 від 06.06.2013р. проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на порушення позивачем загального порядку укладення договорів, передбаченого нормами Цивільного та Господарського кодексів України та наголосив, що сторона, яка зацікавлена в укладанні договору про надання послуг з енергопостачання, у даній справі це позивач, зобов'язана направити другій стороні проект такого договору, з усіма істотними умовами. Крім того, Правилами користування електричної енергії встановлений певний порядок розірвання договору у разі фактичного припинення споживання споживачем електричної енергії за договором. На даний час договір на постачання електричної енергії № 1414 від 17.10.2004р., укладений між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та СПД ОСОБА_3, не розірваний, а тому укладення нового договору з ФОП ОСОБА_1 на постачання енлектроенерії до спірного об"єкту є неможливим.

Розгляд справи відкладався та оголошувались перерви відповідно до ст. 77 ГПК України.

У судове засідання, що відбулось 22.07.2013р. позивач не з'явився, про місце, дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, наведених у відзиві. Через канцелярію суду для долучення до справи разом з клопотанням № 51юр-6455/13 від 22.07.2013р. надав копію заяви позивача № 451 від 31.01.2012р., копію акту технічної перевірки № 032981 від 17.02.2012р., копію акту звірки розрахунків, копію пояснень.

Суд вважає, що неявка позивача не перешкоджає розгляду спору по суті, тому справа розглядається згідно ст.75 ГПК України за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення відповідача, суд виходить з наступного.

Матеріали справи свідчать, що між позивачем, як споживачем, та відповідачем, як енергопостачальником, 20.12.2011р. укладено договір № 703 про постачання електричної енергії (а.с.26). За поясненнями обох сторін, на теперішній час цей договір не припинив своєї дії.

З матеріалів справи також вбачається, що між відповідачем, як енергопостачальником, та ФОП ОСОБА_3, як споживачем, був укладений договір № 1414 від 18.10.2004р. на постачання електричної енергії на об'єкт, що розташований за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Паркова, № 95 (а.с. 115-120).

29.12.2011р. між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 було укладеного договір купівлі-продажу нежилого приміщення (а.с. 13). За цим договором продавець продав, а покупець купив нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Паркова, № 95. Відповідний договір підписаний обома сторонами та завірений нотаріально.

Згідно витягу про державну реєстрацію прав, виданого Краматорським міським бюро технічної інвентаризації, (а.с.16) за ОСОБА_6 зареєстровано право власності на нежитлове приміщення за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Паркова, № 95 на підставі договору купівлі-продажу від 29.12.2011р.

ФОП ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою № 5 від 26.06.2012р., у якій просила внести зміни до договору № 703 про постачання електричної енергії від 20.12.2011р. у зв"язку з придбанням нежитлового приміщення за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Паркова, буд. 98 (а.с. 24).

До цієї заяви позивачем було додано: заяву відносно укладання або переукладання договору з вказаними видами діяльності, місцезнаходження та банківськими реквізитами юридичної особи заявника; технічні умови; акт розмежування балансової приналежності та експлуатаційної відповідальності сторін, однолінійну схему електропостачання об"єкту; відомості про електроустрановки для потреб опалювання, горядого водопостачання, технології; протоколи перевірки заземлення та ізоляції електропроводки (протоколи № 171 та № 170 від 16.02.2012р.); платіжні доручення № 12 від 17.01.2012р. на суму 279,99 грн. - оплата за автопослуги згідно рахунку, № 11 від 17.11.2012р. на суму 139,45 грн. - оплата за опір.ізоляції згідно рахунку, № 10 від 17.01.2012р. на суму 138,84 грн. - оплата за протокол заземлення згідно рахунку, № 9 від 17.01.2012р. на суму 320,04 грн. - оплата за техповірку 3-х фазного лічильника згідно рахунку, № 8 від 17.01.2012р. на суму 200,21 грн. - оплата за акт балансової приналежності згідно рахунку, № 7 від 17.01.2012р. на суму 447,96 грн. - оплата за схему електропостачання згідно рахунку, № 6 від 17.01.2012р. на суму 435,13 грн. - за довідку про виконання ТУ згідно рахунку; договір б/н від 08.02.2012р. на технічне обслуговування електроустановок нежитлового приміщення загальною площею 160,7 кв.м., яке вбудоване у житловий будинок, та додаткову угоду до нього від 09.02.2012р.; копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки ТОВ "КІСО", копію ліцензії ТОВ "КІСО" серії АВ № 408112, довіреності на відповідальних осіб з копіями паспортів та ІПН; акт приймання-передачі приладу обліку та показників лічильника від ОСОБА_3 ОСОБА_1; відомості про розмір приєднаної потужності та категорії надійності електропостачання токоприймачів. режим роботи підприємства, контактні телефони, банківські реквізити; правовстановлюючі документи - виписку з ЄДРПОУ, свідоцтво платника єдиного податку, паспортні дані та ІПН, нотаріально завірену копію договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 29.12.2011р. та копію витягу про реєстрацію прав; довіреність на ОСОБА_7 на представництво інтересів при укладанні та підписанні договорів.

Зазначений лист разом з додатками отриманий відповідачем 10.08.2012р., про що свідчить відповідна відмітка на цьому документі (а.с.24).

Листом № 1457 від 27.08.2012р. ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» в ообі Краматорських РЕМ відмовлено позивачу в укладенні договору на постачання електричної енергії з посиланням на наявність не розірваного договору про постачання електричної енергії та неможливість внесення до нього доповнень, також запропоновано повторно звернутися з відповідною заявою до енергопостачальника (а.с.25).

У відповідь на повторне звернення ФОП ОСОБА_1 № 6 від 01.10.2012р. (а.с. 33) відповідач листом № 1949 від 30.11.2012р. повідомив, що між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та СПД ОСОБА_3, як попереднім власником цього приміщення, був укладений договір на постачання електричної енергії № 1414 від 18.10.2004р. У зв'язку з неналежним виконанням споживачем ОСОБА_3 своїх обов'язків по договору виникла заборгованість, тому, враховуючи, що діючим законодавством України не передбачається одночасна дія декількох договорів на один об'єкт енергопостачання, а також те, що договір № 1414 до теперішнього часу не розірваний, Краматорський РЕМ не може розглянути питання про укладення з позивачем договору по суті (а.с. 34).

З матеріалів справи вбачається, що 31.01.2012р. ОСОБА_3 було подано заяву до відповідача про розірвання договору на постачання електричної енергії № 1414 від 18.10.2004р. та заяву про закриття особового рахунку за вказаним договором (а.с. 17,18).

На підставі цих заяв уповноваженою особою Краматорських РЕМ ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" було проведено технічну перевірку розрахункових засобів обліку об'єкту споживача та складено Акт № 032981 від 17.02.2012р. (а.с. 19).

Доказів припинення дії договору № 1414 від 18.10.2004р. матеріали справи не містять.

Позивач звертався до відповідача із скаргами на незаконні дії посадових осіб НК Краматорський РЕМ щодо відмови в укладанні договору на постачання електричної енергії, проте у задоволенні його вимог було відмовлено з підстав, викладених у попередніх відповідях (а.с. 35,37).

Предметом спору у цій справі є зобов'язання ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» укласти договір на постачання електричної енергії об'єкту нерухомого майна - нежилого приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з ФОП ОСОБА_1

Відповідно до ч. 3 ст. 179 ГК України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 6 ст.179 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Відповідно до ч.4 ст.275 ГК України виробники і постачальники енергії, що займають монопольне становище, зокрема суб'єкти природних монополій, зобов'язані укласти договір енергопостачання на вимогу споживачів, які мають технічні засоби для одержання енергії.

Відповідно до ч.7 ст.24 Закону України «Про електроенергетику» енергопостачальники, що здійснюють постачання електричної енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, який розташований на такій території, в укладенні договору на постачання електричної енергії, крім випадків, якщо відсутня технічна можливість. У разі надання обґрунтованої відмови енергопостачальник зобов'язаний повідомити про це органу ліцензування (ліцензіару).

В ст.25 Закону України «Про електроенергетику» передбачені права споживачів електроенергії, зокрема, право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Отже, відповідач як суб'єкт господарювання, що здійснює виробництво та постачання електричної енергії в межах Донецької області, у тому числі в м. Краматорську, зобов'язаний укласти договір про енергопостачання на вимогу будь-якого споживача, що має необхідні технічні засоби для одержання енергії.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про електроенергетику» до компетенції Національної комісії регулювання електроенергетики належить, зокрема, розроблення та затвердження правил користування електричною енергією.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28 (з наступними змінами та доповненнями) встановлено, що договір про поставку електричної енергії - це домовленість двох сторін (постачальника електричної енергії та споживача), яка є документом певної форми та установлює зміст та регулює правовідношення між сторонами у час продажу постачальником за регульованим тарифом електричної енергії споживачу за тарифами, які регулюються згідно законодавства України.

Пунктом 1.9 Правил користування електричною енергією передбачено, що постачальники електричній енергії за врегульованим тарифом на закріпленій території не мають права відмовити споживачеві або субспоживачеві, електроустановки якого розміщені на цій території, в укладенні договору за умови дотримання вимог законодавства України, у тому числі Правил користування електроенергією і інших нормативно-технічних документів.

Договір на поставку електроенергію є типовим, затвердженим Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р. (з наступними змінами та доповненнями).

Згідно пункту 5.4. Правил користування електричною енергією для укладення договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання споживача або договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявник (споживач, власник технологічних електричних мереж (основний споживач) або субспоживач) має надати відповідній організації такі документи: 1) заяву щодо укладення відповідного договору із зазначенням роду виробничої діяльності, місцезнаходження та банківських реквізитів заявника; 2) акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 3) однолінійну схему електропостачання об'єкта (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 4) відомості щодо розрахункових засобів обліку (тип, марка, технічні характеристики тощо) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 5) заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми (за необхідності), довідку про укладені державні контракти (за наявності), відомості про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів; 6) акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача (за наявності); 7) копію свідоцтва про державну реєстрацію та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); 8) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення) або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта); 9) копію належним чином оформленої довіреності на право укладати договори особі, яка уповноважена підписувати договори; 10) копію акта допуску про підключення електроустановки та у визначених законодавством випадках - сертифіката відповідності, що видається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 р. № 923 "Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" (із змінами) (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок); 11) паспортні дані силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії (для споживачів, у яких розрахункові засоби обліку встановлені не на межі балансової належності) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 12) довідку про перелік субспоживачів (у разі їх наявності), дані (зазначені у підпункті 4 цього пункту) розрахункових засобів обліку субспоживачів (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше). У разі укладення за двома та більше об'єктами споживача одного договору про постачання електричної енергії, споживач подає документи, передбачені підпунктами 2-6, 8, 10-12 цього пункту, за кожним із об'єктів споживача.

Ініціатором укладення відповідного договору може бути будь-яка із сторін такого договору.

Пункт 5.5. Правил користування електричною енергією передбачає, що договір про постачання електричної енергії повинен містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей: 1) найменування постачальника електричної енергії та споживача; 2) місце і дату укладення Договору про постачання електричної енергії; 3) договірні величини споживання електричної енергії, договірні величини споживання електричної потужності (помісячно); 4) величини дозволеної та приєднаної потужності; 5) клас напруги споживача за точкою продажу, порядок застосування тарифів на електричну енергію, що використовується на потреби струмоприймачів різних тарифних груп тощо; 6) режим роботи електроустановки споживача. У разі укладення одного договору про постачання електричної енергії за двома або більше об'єктами споживача значення величин дозволеної та приєднаної потужності, режим роботи електроустановок споживача визначаються за кожним з об'єктів споживача; 7) значення показників якості електричної енергії (ПЯЕ); 8) узгоджений рівень надійності електропостачання (за категорією надійності); 9) порядок обліку перетікання реактивної електричної енергії, порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії (у разі приєднання електроустановок споживача безпосередньо до мереж постачальника електричної енергії за регульованим тарифом); 10) режими постачання, розрахунковий облік споживання електричної енергії та величини потужності, контролю показників якості електричної енергії, порядок розрахунків за спожиту електричну енергію; 11) порядок погодження, встановлення, перегляду та коригування договірних величин; 12) заходи з підтримання стійкості енергосистеми, порядок введення обмежень та відключень при дефіциті енергії та потужності в енергосистемі; 13) відповідальність сторін за невиконання умов договору та підстави її застосування; 14) зобов'язання сторін у разі порушення договірних величин; 15) порядок зняття показів розрахункових засобів обліку, порядок надання та підтвердження інформації щодо даних розрахункового обліку електричної енергії, порядок та строки проведення розрахунків; 16) строк дії договору; 17) умови та порядок розірвання договору; 18) місцезнаходження, банківські реквізити сторін.

Пунктом 5.6 Правил користування електричною енергією встановлено, що невід'ємними частинами договору про постачання електричної енергії є: 1) акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; 2) відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип, покази на момент укладання договору тощо); 3) схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання; 4) повідомлення про граничні величини споживання електричної потужності та години контролю максимального навантаження енергосистеми.

З огляду на норми чинного законодавства суд дійшов висновку, що відмова від укладення договору на поставку електроенергії відповідно до ч.7 ст.24 Закону України «Про електроенергетику» повинна бути обґрунтованою і може мати місце лише у випадку відсутності технічної можливості та ненадання заявником документів, перелічених у п.5.4 ПКЕЕ.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що позивач надав відповідачу документи, перелічені у п.5.4 ПКЕЕ, у повному обсязі. Відповідачем не зазначено зауважень до цих документів, а також не зазначено про відсутність технічної можливості постачати позивачу електричну енергію до спірного об"єкту (м. Краматорськ, вул. Парккова, буд. 95), про що також свідчать наявне у справі листування між позивачем та відповідачем з приводу укладення відповідного договору (а.с.24-25,3439).

Суд враховує, що відповідно до п. 6.18 Правил користування електричною енергією, у разі звільнення займаного приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити постачальника електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору) електропередавальну організацію або основного споживача не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договору, і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно.

За поясненнями відповідача, ним було встановлено, що за ФОП ОСОБА_9 як споживачем електричної енергії (попереднім власником приміщення) внаслідок неналежного виконання зобов'язань за договором № 1414 від 18.10.2004р. утворилась заборгованість, що стало підставою для відмови у розірванні цього договору до повного погашення суми боргу попереднім власником приміщення, і як наслідок, для відмови в укладенні відповідного договору на поставку електроенергії з новим власником приміщення (позивачем).

З цього приводу слід зазначити, що ані Правила користування електричною енергією, ані Закон України "Про електроенергетику" не містять такої підстави для відмови в укладенні договору про постачання електричної енергії на об"єкт споживача як наявність заборгованості за спожиту електричну енергію іншого споживача (попереднього власника приміщення). Крім того, нормами чинного законодавства України передбачено способи захисту порушених прав енергопостачальника у разі порушення споживачами електричної енергії зобов"язань за договором, у тому числі судовий захист. Як вже було зазначено судом, відмова від укладення договору на поставку електроенергії відповідно до ч.7 ст.24 Закону України «Про електроенергетику» повинна бути обґрунтованою і може мати місце лише у випадку відсутності технічної можливості та ненадання заявником документів, перелічених у п.5.4 ПКЕЕ.

Отже, ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" безпідставно відмовив позивачу в укладенні договору на поставку електроенергії на об"єкт, що розташований у АДРЕСА_1.

Пунктом 1.13 Правил користування електричною енергією визначено, що укладання, внесення змін, подовження чи розірвання дії будь-якого із договорів здійснюються відповідно до вимог законодавства та цих Правил.

При укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору (п. 5.2 Правил).

Пунктом 5.4 Правил встановлено, що для укладення договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання споживача або договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявник (споживач, власник технологічних електричних мереж (основний споживач) або субспоживач) має надати відповідній організації передбачені цим пунктом документи.

Пунктом 5.3 Правил обов'язок направлення проекту договору на постачання електричної енергії покладено на енергопостачальну організацію. У той же час, у пункті 5.4 цих Правил зазначено, що ініціатором укладення відповідного договору може бути будь-яка із сторін такого договору.

Норми Правил та Закону України "Про електроенергетику" не передбачають правових наслідків для енергопостачальника у випадку відмови в направленні проекту відповідного договору споживачу, тому до спірних правовідносин повинні застосовуватись загальні правила укладання договорів

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (ч. 7 ст. 179 ГК України).

Статтею 181 ГК України визначений загальний порядок укладення господарських договорів. Особливості укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів передбачені ст. 184 ГК України.

Так, відповідно до ч. 3 вказаної статті, укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених ст. 179 цього Кодексу, не інакше, як шляхом викладення договору, у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами ст. 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Згідно статті 181 Господарського кодексу України, господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Статтею 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі Закону та інших випадках, встановлених законом розглядаються судом.

Отже, позивач не був обмежений у праві та можливості самостійно оформити та направити відповідачу для підписання проект договору про постачання електричною енергією в редакції типової форми, затвердженої Правилами користування електричною енергією у додатку № 3 до цих Правил.

Як встановлено судом та не заперечується позивачем, ним не було направлено відповідачу підписаного зі свого боку відповідного проекту договору.

Таким чином сторонами не дотримано загального порядку укладання договорів, встановленого нормами ст. 181 Господарського кодексу України.

Частиною 3 ст. 84 ГПК України передбачено, що у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Відповідно до пунктів 9.8. та 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року N 6 "Про судове рішення" також зазначено, що у рішенні зі спору, що виник при укладенні або зміні договору, - рішення з кожної спірної умови договору у вигляді конкретного формулювання відповідної умови (розділу, пункту, підпункту) договору. У рішенні про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект цього договору, наприклад: "Вважати договір (найменування договору) укладеним на умовах поданого (найменування позивача) проекту цього договору", а в разі необхідності - з викладенням у рішенні умов (пунктів) договору повністю або в певній частині.

Враховуючи, що позивач не надавав ані відповідачу, ані суду проекту договору про постачання електричної енергії з зазначенням у ньому істотних умов, таких як обсяг постачання, строк постачання, граничні величини споживання, клас напруги, термін дії договору та інше, а типова форма договору, затверджена у Додатку № 3 до Правил користування електричною енергією, таких істотних умов не містить, тому у господарського суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог про зобов"язання відповідача укласти з позивачем договір на постачання електричної енергії до об"єкту нерухомого майна - нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

Крім того, вимога про зобов"язання відповідача укласти договір шляхом надання відповідачем на підпис позивачеві підписаного та скріпленого печаткою проекту договору про постачання електричної енергії не відповідає встановленим законом способам захисту та не направлена на реальне відновлення порушеного права позивача. Захист цивільних прав та інтересів здійснюється судом способом, визначеним ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України, серед яких визначено такий спосіб захисту як установлення, зміни і припинення господарських правовідносин. У той же час, згаданими нормами права не передбачено такого способу захисту як зобов"язання укласти договір шляхом надання відповідачем на підпис позивачу проекту договору. У постановах Верховного Суду України, зокрема, від 13.07.2004 N 10/732 викладалася правова позиція, згідно з якою, дійшовши висновку про те, що предмет позову не відповідає встановленим законом або договором способом захисту прав, суд повинен відмовити у позові, а не припиняти провадження у справі за її непідвідомчістю суду (п.39 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.03.2009 р. N 01-08/163 "Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у другому півріччі 2008 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України").

За змістом ст.32 ГПК України, наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору, встановлюється господарським судом на підставі доказів - фактичних даних, що встановлюються певними засобами доказування. Суд оцінює докази в порядку ст. 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судові витрати покладаються на позивача згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили через десять днів з моменту проголошення (підписання) і може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку передбаченому розділом XII Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 26.07.2013р.

Суддя Н.В. Величко

Вик.: (062) 381-91-20

Надруковано 3 прим.:

1 - у справу,

1 - позивачу,

1 - відповідачу