Постанова № 32715557, 26.07.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2013 р. Справа №801/7026/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання - Магері М.В., представника позивача - Гіріна К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВІТІС» до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛВІТІС " звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № 0005972203, винесене 20.06.2013 року ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 126140 гривень, з яких 100912 гривень - основний платіж та 25228 гривень - штрафні санкції.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 20.11.2012 року відповідачем було прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача та проведено перевірку з питання нарахування ПДВ за листопад 2012 року з умовного продажу на товарні залишки або основні фонди, за результатами якої донараховано податкових зобов'язань з ПДВ в сумі 100912 гривень. Вважає висновки відповідача неправомірними, оскільки постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.02.2013 року, яка набрала законної сили, рішення ДПІ про анулювання реєстрації платника ПДВ позивача визнано протиправним та скасовано.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був повідомлений про місце та час розгляду справи належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛВІТІС» зареєстроване в якості юридичної особи, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та платником податку на додану вартість, згідно Свідоцтва про реєстрацію платником ПДВ № 100298951 від 31.08.2010 року (дата реєстрації - 05.09.1997 року) (а.с. 61, 62).

20.11.2012 року Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі було прийнято рішення № 217/15-2 про анулювання реєстрації платника на додану вартість ТОВ «АЛВІТІС» відповідно до пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового Кодексу України, у зв'язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (а.с. 64).

З 29.04.2013 року по 17.05.2013 року ДПІ у м. Сімферополі АР Крим було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Алвітіс» з питання нарахування ПДВ за листопад 2012 року з умовного продажу на товарні залишки або основні фонди на підставі п. 184.7 ст. 184 Податкового Кодексу України, за результатами якої складено акт № 2643/22-3/19443438 від 17.05.2013 року (а.с. 40-46).

Зазначеною перевіркою було встановлено, що за 4 квартал 2012 року ТОВ «Алвітвс» задекларовано податкових зобов'язань з ПДВ в сумі 41278 гривень.

Згідно наданим до перевірки обліково - сальдовим відомостям по рах. 281, рах. 201, рах. 207, рах. 203, рах. 209, рах. 10, рах. 131 станом на 20.11.2012 року рахуються залишки товару та основні фонди, а саме:

Д-т сальдо станом на 20.11.2012 року по рах. 201 - 304791,03 гривень (*20%=60958 грн.);

Д-т сальдо станом на 20.11.2012 року по рах. 209 - 769,53 грн. (*20%=154 грн.);

Д-т сальдо станом на 20.11.2012 року по рах. 207 - 17282 грн. (*20% = 3456 грн.);

Д-т сальдо станом на 20.11.2012 року по рах. 283 - 2109,6 грн. (*20%=422 грн.);

Д-т сальдо станом на 20.11.2012 року по рах. 281 - 9413 грн. (*20%=1882 грн.).

Загальна сума податкового зобов'язання з питань нарахування умовного продажу по товарним залишкам складає 66872 грн.

На балансі ТОВ «Алвітіс» рахуються основні засоби, які обліковуються по рах. 10 «Основні засоби».

Д-т станом на 20.11.2012 року по рах. 10-436525,78 грн..

На основні засоби нараховано амортизацію, облік якої ведеться по рах. 131 «нарахована амортизація».

К-т сальдо станом на 20.11.2012 рік по рах. 131 складає 266323 грн.

Тобто, залишкова вартість основних засобів станом на 20.11.2012 року становить 170202,78 грн. (*20%=34040 грн.).

Враховуючи вищевикладене, загальна сума податкового зобов'язання з питань нарахування умовного продажу на товарні залишки та основні фонди у листопаді 2012 року складає 100912 гривень.

Перевіркою встановлено, що ТОВ «Алвітіс» не визнало умовний продаж запасів, податкові зобов'язання за листопад 2012 року (4 квартал 2012 року) з питань нарахування умовного продажу не нараховані.

В результаті встановлених під час проведення перевірки обставин, ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС дійшла висновку про порушення ТОВ «Алвітіс»:

- п. 184.7 ст. 184, п. 188.1 ст. 188 Податкового Кодексу України, а саме: підприємством при анулюванні реєстрації платника ПДВ не визнано умовний продаж основних засобів на день анулювання реєстрації та не донараховані податкові зобов'язання за листопад 2012 року (4 квартал 2012 року) у сумі 100912 гривень.

На підставі цих висновків, ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС було винесене податкове повідомлення рішення № 0005972203 від 20.06.2013 року, яким ТОВ «Алвітіс» збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на 126140 гривень, з яких 100912 гривень - основний платіж та 25228 гривень - штрафні санкції (а.с. 33).

Відповідно до п. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 184.7 ст. 184 Податкового Кодексу України, якщо товари/послуги, необоротні активи, суми податку по яких були включені до складу податкового кредиту, не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, такий платник податку в останньому звітному (податковому) періоді не пізніше дати анулювання його реєстрації як платника податку зобов'язаний визначити податкові зобов'язання по таких товарах/послугах, необоротних активах виходячи із звичайної ціни відповідних товарів/послуг чи необоротних активів, крім випадків анулювання реєстрації як платника податку внаслідок реорганізації платника податку шляхом приєднання, злиття, перетворення, поділу та виділення відповідно до закону.

Згідно з п. 184.1 ст. 184 ПК України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку.

Відповідно до ч. 2 п. 3.1 Положення про реєстрацію платників ПДВ, затвердженого Наказом Мінфіну № 1394 від 07.11.2011 року (далі - Положення), особа є зареєстрованою платником ПДВ з відповідної дати реєстрації, внесеної до Реєстру. Реєстрація платника ПДВ є анульованою з дати анулювання свідоцтва про таку реєстрацію та виключення цього платника ПДВ з Реєстру згідно з розділом V цього Положення.

Згідно з п.п. 5.5.5. п. 5.5 Розділу 5 Положення, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, платник податку зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва разом із супровідним листом протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання.

Відповідно до п. 5.6. Положення, рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу може бути оскаржене в адміністративному порядку відповідно до вимог статті 56 Кодексу або до суду.

Згідно з п.п. 5.6.1 п. 5.6 Положення, підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення податкового органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ під час адміністративного оскарження. Рішення із копіями відповідних документів направляються до центрального органу державної податкової служби для внесення відповідних змін до Реєстру.

Відповідно до п.п. 5.6.2 п. 5.6 Положення, у разі відміни рішення про анулювання реєстрації, якщо інше не визначено судовим рішенням, податковий орган видає платнику ПДВ нове Свідоцтво (за новим номером) замість старого Свідоцтва на підставі реєстраційної заяви з позначкою "Перереєстрація" та рішення про відміну анулювання реєстрації. При цьому дата реєстрації платником ПДВ не змінюється, а датою початку дії нового Свідоцтва та датою анулювання старого Свідоцтва є дата внесення відповідного запису до Реєстру.

Згідно з п.п. 5.8.1 п. 5.8 Положення, у разі анулювання реєстрації особи як платника податку останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня, що настає за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем анулювання реєстрації.

Якщо товари/послуги, необоротні активи, суми податку по яких були включені до складу податкового кредиту, не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, такий платник податку в останньому звітному (податковому) періоді не пізніше дати анулювання його реєстрації як платника податку зобов'язаний визначити податкові зобов'язання по таких товарах/послугах, необоротних активах, виходячи із звичайної ціни відповідних товарів/послуг чи необоротних активів, крім випадків анулювання реєстрації як платника податку внаслідок реорганізації платника податку шляхом приєднання, злиття, перетворення, поділу та виділення відповідно до закону.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.02.2013 року по справі № 801/656/13-а було визнано протиправним та скасоване рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС № 217/15-2 від 21.11.2012 року про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «Алвітіс». Також було зобов'язано Державну податкову службу України вчинити дії щодо внесення до Реєстру платників ПДВ запису про відміну анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «Алвітіс» (а.с. 19-25).

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2013 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.02.2013 року було залишено без змін та вона набрала законної сили (а.с. 34-39).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України, ч.1 ст.255 КАС України, ч.2 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

З огляду на наведене, суд вважає, що на час проведення перевірки ТОВ «Алвітіс» та на час прийняття 20.06.2013 року оскаржуваного податкового повідомлення - рішення були відсутні правові підстави вважати позивача особою, яка не зареєстрована платником ПДВ, оскільки рішення про його анулювання за ініціативою податкової інспекції було визнано судом протиправним та скасоване.

Отже, на виконання цього рішення суду, позивач має бути поновлений в Реєстрі платників ПДВ без зміни дати його реєстрації, а тому підстави для визнання в 4 кварталі 2012 року умовного продажу на товарні залишки та основні фонди у встановленому відповідачем під час проведення перевірки розмірі - 100912 гривень, у позивача були відсутні.

Таким чином, донарахування ТОВ «Алвітіс» податкового зобов'язання з ПДВ за листопад 2012 року в сумі 100912 гривень за порушення ним п. 184.7 ст. 184 ПК України також є безпідставним, а винесене ДПІ у м. Сімферополі податкове повідомлення - рішення від 20.06.2013 року є протиправним та має бути скасоване судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Відповідно до підпункту 3 пункту 9 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України у разі безспірного списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) Державна казначейська служба України відображає в обліку відповідні бюджетні зобов'язання розпорядника бюджетних коштів, з вини якого виникли такі зобов'язання. Погашення таких бюджетних зобов'язань здійснюється виключно за рахунок бюджетних асигнувань цього розпорядника бюджетних коштів. Одночасно розпорядник бюджетних коштів зобов'язаний привести у відповідність з бюджетними асигнуваннями інші взяті бюджетні зобов'язання.

Водночас пунктом 19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ встановлено, що безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету та/або заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

З огляду на викладене та з урахуванням принципу пріоритетності законів над підзаконними актами суд вважає необхідним стягнути судові витрати, понесені позивачем під час розгляду справи у вигляді судового збору в сумі 1261,40 гривень із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

Під час судового засідання, яке відбулось 26.07.2013 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено 30.07.2013 р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167, 267 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВІТІС» - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати винесене 20.06.2013 року ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС податкове повідомлення - рішення № 0005972203, яким ТОВ «Алвітіс» збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 126140 гривень.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВІТІС» судовий збір у розмірі 1261 (одна тисяча двісті шістдесят одна) гривня 40 копійок з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.С. Кононова