Рішення № 3271292, 04.02.2009, Ковельський міськрайонний суд Волинської області

Справа № 2-162/09

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 04 лютого 2009 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням

судді Луньової Т.М.,

за участі секретаря - Бєлих Н .Б.,

представника позивача - ОСОБА_1 ,

відповідачів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

представника відповідачів - ОСОБА_4 ,

представник третьої особи - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ковелі цивільну справу за позовом Ковельського підприємства теплових мереж "Ковельтепло" до ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги ,

В С Т А Н О В И В :

Підприємство теплових мереж "Ковельтепло" звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані позивачем послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води.

В обгрунтування позовних вимог позивач покликається на ті обставини, що відповідачі є власниками квартири АДРЕСА_1 в м. Ковелі, постійно проживають у зазначеній квартирі та відповідно користуються послугами з централізованого опалення свого помешкання та гарячого водопостачання. Незважаючи на ту обставину, що відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_6 , відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", користуються пільгами по оплаті комунальних послуг, відповідачі зобов*язані оплачувати послуги з теплопостачання в квартиру в межах надлишків опалювальної площі на які не поширюється пільга. Зокрема, згідно п.г Постанови КМ України від 1 серпня 1996 року, зазначені пільги надаються в межах плати за користування тепловою енергією для опалення житла - 21 кв.метр опалювальної площі на одну особу і додатково 10,5 кв. метрів на сім*ю. Опалювальна площа квартири, власниками якої є відповідачі у справі, становить 74,8 м.кв. Відповідно площа, на яку поширюються пільги 100 процентної знижки при розрахунках за опалення становить 52,5 м.кв., а площа житла, на яку не поширюються знижки при розрахунках плати за опалення, становить 22.3 м.кв. Свої зобов*язання здійснювати своєчасну оплату за надані послуги з централізованого опалення квартири, а саме площі житла, на яку не поширюються знижки при розрахунках плати за опалення, відповідачі не виконують, у зв*язку з чим за період з 01.01.2007 року по грудень 2008 року виникла заборгованість перед позивачем в сумі 1150,87 грн. Крім цього, 19 вересня 2008 року за адресою АДРЕСА_1 в м. Ковелі зареєструвалась співвласниця квартири, відповідачка ОСОБА_3 та її малолітня дитина ОСОБА_7 , на яких не поширюється пільга за користування комунальними послугами. Оскільки на відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_6 поширюється 100 відсоткова знижка плати за користування комунальною послугою з підігріву води, позивач прохає стягнути з відповідачки ОСОБА_3 228,12 грн. боргу за послуги з підігріву води, якими відповідачка ОСОБА_3 та її дитина користуються з жовтня 2008 року. Оскільки у добровільному порядку оплатити існуючий борг з централізованого опалення та водопостачання відповідачі не бажають, позивач прохає суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_6 і ОСОБА_3 на користь позивача заборгованість за послуги з централізованого опалення квартири в сумі 1150 грн. та стягнути з відповідачки ОСОБА_3 на користь позивача 228 грн.12 коп. заборгованості за послуги з підігріву води за період з жовтня по грудень 2008 року включно.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві і прохає його задовільнити. Прохає суд ухвалити рішення яким стягнути з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_6 і ОСОБА_3 на користь позивача заборгованість за послуги з централізованого опалення квартири за період з 01 січня 2007 року по грудень 2008 року включно в сумі 1150 грн., стягнути з відповідачки ОСОБА_3 на користь позивача 228 грн.12 коп. заборгованості за послуги з підігріву води за період з жовтня 2008 року по грудень 2008 року включно та стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати у справі.

Відповідач ОСОБА_2 позову не визнав і заперечує проти його задоволення. Заперечуючи проти позову покликається на ті обставини, що він є інвалідом війни і відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має 100% знижку по оплаті комунальних послуг, у зв*язку з чим ні він, ні члени його сім*ї не повинні здійснювати оплату комунальних послуг. Зазначеною пільгою він та члени його сім*ї користуються з 2006 року і про будь-які зміни в оплаті за комунальні послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання позивач його не повідомляв. Заперечуючи наявність надлишків житлової площі, на яку не розповсюджується пільга по централізованому опаленню, покликається на ту обставину, що в квартирі АДРЕСА_1 в м. Ковелі постійно проживають, окрім нього та дружини, донька - ОСОБА_3 та онук. Вважає, що на відповідачку ОСОБА_3 - доньку відповідача, поширюється пільга по оплаті за спожиту теплову енергію.

Представник відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 позову не визнав і заперечує проти його задоволення. Заперечуючи проти позову покликається на ті обставини, що положенями ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу" передбачена 100-процентна знижка за користування житлом, за користування комунальними послугами. Вважає неконституційними внесені 04.07.2002 року зміни до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» якими було введено обмеження площі житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення. Крім цього вважає, що норми споживання, а саме встановлені норми опалювальної площі на одну особу, поширюються на всіх фактично проживаючих у квартирі осіб, що дає на думку представника відповідача підстави зробити висновок, що 100- відсоткова пільга по оплаті послуг з централізованого опалення та підігріву води повинна поширюватись як на відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_6 , так і на відповідачку ОСОБА_3 Зазначена обставина, в свою чергу, заперечує факт наявності житлової площі, на яку не розповсюджується пільга по оплаті за послуги з централізованого опалення. Вважає, що позивачем було порушено процедуру укладення з відповідачем договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, що дає підстави вважати позов безпідставним. У заперечення позову покликається, також, на порушення позивачем у справі вимог ч.5 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», згідно якої у

разі зміни вартості житлово-комунальних послуг виконавець/виробник не пізніше ніж за 30 днів повідомляє про це споживача з визнанням причин зміни вартості та наданням відповідних обгрунтувань з посиланням на погодження відповідних органів. Прохає у позові відмовити.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позову не визнала, заперечила проти позову з підстав, зазначених відповідачем ОСОБА_2 та представником відповідача - ОСОБА_4 , прохає у позові відмовити.

Відповідачка ОСОБА_6 в судове засідання не з*явилась, звернулась до суду з письмовою заявою про розгляд справи у її відсутності, позову не визнає і заперечує проти його задоволення.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Управління праці і соціального захисту населення - ОСОБА_5 позов визнала і не заперечує проти його задоволення. Пояснила, що п.5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено надання 100-відсоткової знижки плати за користування комунальними послугами в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв.м. опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні і має право на знижку плати та додатково 10,5 кв.м. на сім*ю. При проведенні перевірки правильності нарахування оплати за спожиті житлово-комунальні послуги пільговій категорії населення в підприємстві теплових мереж "Ковельтепло" спеціалістами Управління праці і соціального захисту населення було встановлено невідповідність наданя пільг ветеранам, інвалідам війни в частині надання норм площі житла, на яку надається знижка при розрахунках плати за опалення і зобов*язано позивача зробити перерахунок. Зазначені перерахунки позивач зробив і повернув у бюджет зайвоотримані кошти. Відповідачка ОСОБА_3 та її дитина не є особами, на яких розповсюджується пільга за користування комунальними послугами, у зв*язку з чим відповідачі повинні здійснювати оплату наданих їм послуг з центарлізованого опалення в межах площі житла, на яку не розповсюджується знижка. Крім цього, відповідачка ОСОБА_3 повинна опалчувати послуги з підігріву води.

Заслухавши пояснення сторін і дослідивши письмові докази у справі суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню.

Згідно ч.1 і ч.2 ст. 61 ЦПК України обставини, визнані сторонами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

В судовому засіданні встановлена і визнається сторонами та обставина, що відповідачі у справі: ОСОБА_2 , ОСОБА_6 і ОСОБА_3 є співвласниками квартири АДРЕСА_1 в м. Ковелі Волинської області. Зазначена обставина доводиться, також, витягом КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Згідно ст. 317 ЦК України Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

В судовому засіданні відповідачі визнали, а копією договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води доводиться, та обставина, що позивачем у справі надаються послуги з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 в м. Ковелі, власниками якої є відповідачі у справі, а також послуги з постачання гарячої води.

Згідно п.5ч.3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов*язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно п. 18 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 30 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Згідно ст. 318,319 ЦКУкраїни усі суб*єкти права власності є рівними перед законом. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов*зує, а відповідно до вимог ст.323ЦК України власник зобов*язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Копіями рішень виконавчого комітету Ковельської міської ради від 11.09.2008 року № 422, від 13.07.2006 року №261, тарифами на послуги теплопостачання, що надаються ПТМ "Ковельтепло" для населення міста обґрунтовуються нарахування боргу по опаленню і гарячому водопостачанню квартири АДРЕСА_1 в м. Ковелі, який виник за період з 01.01.2007 року по грудень 2008 року включно.

Заперечуючи проти позову відповідачі покликаються на ту обставину, що відповідач ОСОБА_2 є інвалідом війни П групи і відповідно з положенями ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу" має право на 100-процентну знижку за користування житлом, за користування комунальними послугами у встановлених нормах споживання на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщені. Відповідно зазначені у Законі норми споживання, а саме встановлені норми опалювальної площі на одну особу, поширюються на всіх відповідачів проживаючих у квартирі, що в свою чергу, свідчить про відсутність житлової площі, на яку не розповсюджується пільга по оплаті за послуги з централізованого опалення.

Разом з тим, зазначені заперечення спростовуються наступними обставинами: позивачем у справі не заперечується та обставина, що відповідач ОСОБА_2 та його дружина ОСОБА_3 мають пільги, передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зазначена обставина доводиться, також, копією посвідчення серії НОМЕР_1 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 року, згідно якого відповідач ОСОБА_2 є інвалідом війни 2 групи. Разом з тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 1994 року №94 "Про порядок надання пільг, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" пільги щодо оплати житла та комунальних послуг надаються особам…., на яких поширюється чинність зазначеного Закону незалежно від того, хто є наймачем і яка форма власності житлового фонду з урахуванням членів їх сім*ї, які проживають разом з ним, виходячи із встановлених чинним законодавством норм житла та розміру плати за користування ним. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1996 року №879, п.5 ст. 13 "Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв.м. опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні і має право на знижку плати та додатково 10,5 кв.м. на сім*ю.

Відповідно до ст. 10 "Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.. 70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та ст..66 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік"до членів сім*ї пільговика при наданні пільг належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти, неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідам, особа, якак проживає з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним за умови, що інвалід не перебуває у шлюбі, особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним. Як доводиться матеріалами справи та визнається відповідачами, ні до однієї із зазначених категорій відповідачка ОСОБА_3 та її дитина не відносяться.

Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства 100 відсоткова пільга по оплаті за комунальні послуги не поширюється на відповідачку ОСОБА_3 та неповнолітнього ОСОБА_7

В судовому засіданні встановлено та визнається сторонам и у справі та обставина, що опалювальна площа квартири АДРЕСА_1 в м. Ковелі, власниками якої є відповідачі у справі, становить 74,8 м.кв. Відповідно до встановлених норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати, надлишок опалювальної площі на яку не поширюється пільга становить 22,3 м.кв.

В судовому засіданні відповідачі у справі не представили суду доказів неналежного виконання позивачем своїх обов*язків з надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання.

За змістом глави 26 ЦК України співвласник зобов*язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна… Крім цього, в судовому засіданні встановлено, що як відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , так і відповідачка ОСОБА_3 постійно проживали і проживають у зквартирі по АДРЕСА_1.

Враховуючи наведене, відповідачі повинні нести солідарну відповідальність по боргових зобов*язаннях перед позивачем у справі за надані послуги з централізованого опалення квартири, в межах надлишків опалювальної площі.

Розрахунками нарахувань по опаленню і грячому водопостачанню квартири по АДРЕСА_1 , тарифами на послуги теплопостачання, що надаються ПТМ «Ковельтепло» для населення міста Ковеля, доводиться та обставина, що за період з 01 січня 2007 року по 01 січня 2009 року сума боргу за послуги з централізованого опалення квартири, в межах надлишків опалювальної площі, становить 1150 грн.87 коп. Тож зазначена сума боргу підлягає стягненню з відповідачів у справі в солідарному порядку.

Відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_6 мають 100 відсоткову пільгу з послуг по підігріву води, що надаються позивачем у справі.

Хоча, як встановлено в судовому засіданні відповідачка ОСОБА_3 та її малолітня дитина ОСОБА_7 проживали впродовж 2007, 2008 років у квартирі по АДРЕСА_1 в м. Ковелі і відповідно користувались комунальними послугами, у тому числі і послугами з підігріву води, що надавались позивачем у справі, оплата зазначених послуг відповідачкою ОСОБА_3 не проводилась.

Обгрунтовуючи суму боргу з підігріву води позивач виходить з часу отримання інформації від відповідачів у справі щодо реєстрації відповідачки ОСОБА_3 та її малолітнього сина у квартирі по АДРЕСА_1 в м. Ковелі, , а саме з жовтня 2008 року і суд, при ухваленні рішення, не може виходити за межі позовних вимог. Відповідно, виходячи з тарифів на послуги теплопостачання, що надаються ПТМ «Ковельтепло» для населення міста Ковеля ( за підігрів води - жовтень 2008 р. - 33.03 грн. з людини, листопад 2008 року - 40,38 грн., грудень - 41,22 грн.) борг відповідачки ОСОБА_3 перед позивачем за користування послугами з підігріву води становить 228 грн. 12 коп. Оскільки в добровільному порядку відповідачка ОСОБА_3 оплату послуг з підігріву води не здійснює, сума боргу підлягає стягненню з відповідачки у примусовому порядку.

У заперечення позову відповідачі також покликаються на порушення позивачем вимог ч.5 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», щодо завчасного повідомлення споживачів про зміни вартості житлово-комунальних послуг», а також на відсутність доказів письмового повідомлення відповідачів про необхідність здійснювати оплату комунальних послуг.

На думку суду зазначені обставини можуть вплинути на підстави застосування позивачем неустойки за прострочення платежів, однак на підставність позову зазначені обставини не впливають.

Крім цього, сплата боргів за рахунок місцевих бюджетів на підставі п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на який посилається відповідач ОСОБА_2 у заперечення позову, стосується боргів, які виникли станом на день набрання чинності зазначеного закону і не стосуються предмету спору.

На підставі ст.88 ЦПК України з відповідачів ОСОБА_6 та ОСОБА_3 слід стягнути судові витрати у справі. Відповідача ОСОБА_2 від таких витрат слід звільнити на підставі п.18 ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито».

На підставі ст.15,30,60-62, 85, 88, 212, 213, 215, 173,174,218 ЦПК України, ст. 2,10,13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. ст.. 70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та ст..66 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", ст. ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 318,319, 323 ЦКУкраїни, суд -

в и р і ш и в :

Позов задовільнити повністю.

Стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 на користь Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» ( р\р.26007301454 Ощадбанк №6303, м. Ковель МФО 303945 код 30514446) 1150 грн. 87 коп (одну тисячу сто п*ятдесят грн. 87 коп.) боргу з послуг централізованого опалення за період з 01.01.2007 року по 31.12.2008 року.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» ( р\р26007301454 Ощадбанк №6303, м. Ковель МФО 303945 код 30514446) 228,12 (двісті двадцять вісім грн.12 коп.) боргу за послуги з підігріву води.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» ( р\р26007301454 Ощадбанк №6303, м. Ковель МФО 303945 код 30514446) судові витрати у справі в сумі 35 грн.93 коп.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» ( р\р 26007301454 Ощадбанк №6303, м. Ковель МФО 303945 код 30514446) судові витрати у справі в сумі 22 грн. 53 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинськоі області через Ковельський міськрайсуд в наступному порядку: заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення; апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення набирає законої сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Головуюча: Т.М. Луньова