Постанова № 32684399, 18.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2013 р. Справа № 818/3612/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2013р. по справі № 818/3612/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в м. Сумах заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 2816,27 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2013р. адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування було задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 40000, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (вул. Харківська, 35, м. Суми, 40024, код 37429970, МФО 837013, р/р 37196104001827 у ГУДКСУ в Сумській області) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2816,27 грн. (дві тисячі вісімсот шістнадцять грн. 27 коп.).

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2013р. та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріальних та процесуальних норм.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, про що свідчить реєстр страхувальників ДРСС (а.с. 4).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах.

Відповідно до самостійно поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2012 рік, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за 2012 рік становила 4572,42 грн. (а.с. 5).

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що відповідачем не було повністю сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2012 рік в розмірі 4572,42 грн. та заборгованість та на момент розгляду справи склала 2816,27 грн., про що свідчив розрахунок суми заборгованості (а.с. 3).

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції враховуючи наступне.

Згідно п.4 ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та п.2.1.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. за №21-5, платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1, п. 4 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску, до яких відноситься і відповідач, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати з видами виплат, які включають основу та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року №22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 року за №1014/18309, фізичні особи-підприємці, зокрема, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Так, як було встановлено судом першої інстанції та підтверджено у суді апеляційної інстанції, відповідачем у відповідності до зазначених норм було подано звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами-підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування за 2012 рік та визначено суму нарахувань в розмірі 4572,42 (а.с.5).

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", п. 4.6 р. IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року №994/18289, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, яким для відповідача є календарний рік.

Судом першої інстанції було встановлено, що сума, самостійно визначена відповідачем у звіті (а.с.5), ним сплачена була частково, у зв'язку з чим, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за 2012 рік склала 2816,27, яка і була стягнута постановою Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2013р.

Однак, як було встановлено у суді апеляційної інстанції відповідачем була здійснена повністю сплата заборгованості в розмірі 4572,42 грн., і як вбачається з матеріалів справи, а саме квитанцій про сплату (а.с. 25,26), сплата відповідачем заборгованості пройшла до вирішення справи по суті судом першої інстанції.

Разом з цим колегія судів зазначає, що відповідач не мав змоги надати докази сплати до суду першої інстанції в зв'язку з тим, що ним не було отримано судову повістку про виклик до суду.

Таким чином, на підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції не було витребувано картку особового рахунку відповідача, тобто не було доведено обставини, що мають значення для справи та було необґрунтовано стягнуто з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у розмірі 2816,27 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими.

На підставі викладеного колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 2816,27 грн. з прийняттям в цій частині нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 197, п.3 ч.1 ст. 198, 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2013р. по справі № 818/3612/13-а скасувати.

Прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.