Постанова № 32668986, 23.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2013 р. Справа №805/8881/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:30

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання Пономаренко В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Макіївка

про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 11 848,95 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: Михайлець К.І. - за дов. від 03 січня 2013 року

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 11 848,95 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що відповідачем в порушення вимог Закону України № 2464-VІ від 08.07.2010р. «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464) подавались звіти з жовтня 2011 року по березень 2013 року включно, однак, своєчасно не сплачено єдиний соціальний внесок. Крім того, було проведено перевірку відповідача, якою встановлено порушення п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, а саме, не надані додатки № 4 за січень, травень та липень 2011 року та п. 1 ч. 1 ст. 7, ч.2 ст. 9 Закону № 2464. У зв'язку з викладеним, відповідач має прострочену заборгованість на загальну суму у розмірі 11 848,95 грн. Вказує, що відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій, однак, спірну суму відповідачем сплачено не було.

Під час розгляду справи позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій він просить стягнути заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 10 693,10 грн.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в реєстрі страхувальників як особа, яка повинна сплачувати страхові внески, про що свідчить картка страхувальника (арк. справи 131 - 137).

Позивач - управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Відповідно до пунктів 1, 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р. (далі - Закон № 2464), платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідно до абзацу 2 частини статті 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464.

Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду із позовом про стягнення недоїмки.

Відповідачем самостійно подано до пенсійного фонду звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік, сума нарахованого єдиного внеску складає 4 996,80 грн. (арк. справи 6).

Крім того, з жовтня 2011 року по березень 2013 року відповідачем надавались звіти про суми нарахованої заробітної плати до управління, в яких зазначались, зокрема, суми єдиного внеску, які необхідно сплатити (арк. справи 7 - 82).

Актом перевірки від 30.03.2012р. встановлено порушення п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464, в результаті чого донараховано єдиного внеску за 2011 рік на суму 1 155,85 грн.. у тому числі за періодами за січень 2011 року - 380,17 грн., за травень 2011 року - 387,84 грн., за липень 2011 року - 387,84 грн. (арк. справи 138 - 153).

У зв'язку з несплатою самостійно визначених зобов'язань, позивачем було винесено рішення про нарахування штрафних санкцій від 24.12.2012р. № 1752 на суму 38,79 грн. - штрафна санкція та 72,04 грн. - пеня, від 24.12.2012р. № 1751 на суму 38,79 грн. - штрафна санкція, 45,41 - пеня, від 24.12.2012р. № 1750 на суму 38,02 грн. - штрафна санкція, 73,89 грн. - пеня, від 24.12.2012р. № 1749 на суму 38,78 грн. - штрафна санкція, 66,45 грн. - пеня, а також винесено вимогу про наявність недоїмки від 06.04.2012р. № Ф-49 на суму 2 844,15 грн., які були направлені відповідачу поштою, про що свідчать поштові повідомлення (арк. справи 83 - 88).

Незважаючи на прийняті заходи, страхувальник не сплатив суми єдиного внеску у розмірі 10 693,10 грн. у строки, встановлені ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», що підтверджується карткою особового рахунку, поясненнями позивача (арк. справи 89 - 95, 101 - 109, 129 - 130).

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 23, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 159, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 10 693,10 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки (р/р 256063122041 в ДОУ ВАТ Державний ощадний банк м. Донецька, МФО 335106, ОКПО 21956561, адреса: вул. Каліновська, 19, м. Макіївка, Донецька область, 86106) суму боргу у розмірі 10 693 (десять тисяч шістсот дев'яносто три) грн. 10 (десять) коп.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 липня 2013 року. Постанова у повному обсязі складена 26 липня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.