Ухвала суду № 32636468, 11.07.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" липня 2013 р. м. Київ К/9991/37726/11

Вищий адміністративний суд України у складі:

суддівОстровича С.Е., Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Волошина В. М.,

представник позивача не з'явився

представник відповідача Неліпа В. В., Лясковець І. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2011 року у справі за позовом Комбінату громадського харчування споживчого товариства "Відлуння" до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Комбінат громадського харчування споживчого товариства "Відлуння" (далі - КГХ СТ "Відлуння") звернулось до суду з позовом до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції (далі - Овруцька МДПІ) в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року позов КГХ СТ "Відлуння" задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2011 року апеляційну скаргу Овруцької МДПІ залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями суду першої та апеляційної інстанції Овруцька МДПІ подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2011 року та прийняти нове рішення, яким відмовити КГХ СТ "Відлуння" у задоволенні позову.

КГХ СТ "Відлуння" подав до суду письмові заперечення на касаційну скаргу Овруцької МДПІ.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Овруцькою МДПІ з 24.11.2009 року по 22.12.2009 року була проведена планова виїзна перевірка правильності дотримання вимог податкового та валютного законодавства КГХ СТ «Відлуння» за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року. За результатами перевірки складено акт №586/23-01-01748887 від 22.12.2009 року.

В результаті проведення перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.1, п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5, п.п. 8.4.3 п. 8.4 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме занижено податкове зобов`язання з податку на прибуток в сумі 71709,00 грн.; п.п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.1.10 п. 5.1 ст. 5, п.п. 7.2.1, п.7.2, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме заниження податку на додану вартість в розмірі 372043,00 грн.

На підставі акту перевірки Овруцькою МДПІ винесено податкові повідомлення-рішення №000082301/0 від 31.12.2009 року про визначення податку на прибуток підприємств в розмірі 107583,00 грн., а саме: основний платіж - 71709,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 35874,00 грн. та №000072301/0 від 31.12.2009 року про визначення податку на додану вартість в розмірі 558065,00 грн., а саме: основний платіж - 372043,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 184263,00 грн.

Позивач оскаржує вказані повідомлення-рішення частково.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що КГХ СТ «Відлуння» укладено договори субпідряду № 12/01/07НРКГХ від 12.01.2007 року та додаткову угоду № б\н від 27.12.2007 року до договору від 12.01.2007 року з ПП «Зодчій Київ», №1 від 28.02.2008 року з Майстрівським споживчім товариством на організацію пільгового харчування дітей шкільного віку, що віднесені до категорії постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Також, між Міністерством праці та соціальної політики України та Майстрівським споживчим товариством укладено договір 28.02.2008 року №08/89 на організацію безоплатного харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Крім того, між відділом освіти Народицької РДА та КГХ СТ «Відлуння» укладено договори 01.01.2007 року та 01.01.2008 року про спільну організацію безкоштовного харчування учнів, які навчаються загальноосвітній школі і мають статус потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС. На виконання умов договору КГХ СТ «Відлуння» (виконавець) надало послуги по харчуванню дітей, а замовник (ПП «Зодчій Київ»та Майстрівське СТ) дані послуги прийняв згідно актів здачі - прийняття робіт (надання послуг) та оплатив безпосередньому виконавцю даних послуг (КГ ХСТ «Відлуння»), на що виписані акти виконаних робіт, що не заперечується відповідачем. За період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року позивачем надано послуг з організації харчування для ПП «Зодчій Київ» на суму 1749015,65 грн. грн. та для Майстрівського СТ на суму 1334696,00 грн. КГХ СТ «Відлуння» самостійно організувало харчування дітей, а в кінці кожного місяця складало акти щодо підтвердження виконання послуг по харчуванню дітей. Розрахунки за надані послуги по харчуванню дітей між КГХ СТ «Відлуння»та ПП «Зодчій Київ» і Майстрівським СТ проводились в безготівковій формі.

Відповідно до п.п. 5.1.10 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість» звільняються від оподаткування операції з поставки в порядку та в межах норм, встановлених Кабінетом Міністрів України, послуг з:

- утримання дітей у дошкільних закладах, школах-інтернатах, кімнатах-розподільниках установ Міністерства внутрішніх справ України,

- утримання осіб у будинках для престарілих та інвалідів,

- харчування та облаштування на нічліг осіб, які не мають житла, у спеціально відведених для цього місцях,

- харчування дітей у школах, професійно-технічних училищах та громадян у закладах охорони здоров'я;

- харчування, забезпечення речовим майном, комунально-побутовими та іншими послугами, що надаються особам, які тримаються в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

На виконання абз. 5 п.п. 5.1.10 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість» ухвалена постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.1997 року №1200 «Про порядок та норми надання послуг з харчування учнів у професійно-технічних училищах та середніх навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість».

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем після безпосереднього надання таких послуг, надавались зведені акти про надані послуги по харчуванню дітей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, де виконавцем зазначено саме КГХ СТ «Відлуння», а не ПП «Зодчій Київ» та Майстрівське СТ.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що відповідно до п.п. 5.1.10 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість» позивач звільнений від оподаткування операцій з поставки в порядку та в межах норм, встановлених постановою КМУ.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Пунктом 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» визначено, що у разі якщо платник податку на прибуток, зареєстрований як платник податку на додану вартість, одночасно здійснює операції з продажу товарів (робіт, послуг), що оподатковуються податком на додану вартість та звільнені від оподаткування, або не є об'єктом оподаткування таким податком, податок на додану вартість, сплачений у складі витрат на придбання товарів (робіт, послуг), які відносяться до складу валових витрат, включається відповідно до валових витрат.

Суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що позивач правомірно відніс до складу валових витрат податок на додану вартість, сплачений в ціні придбання товарів для харчування шкіл в зоні посиленого радіоактивного контролю.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду першої та апеляційної інстанції, що позовні вимоги КГХ СТ "Відлуння" підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та у порядку, визначеному статтями 236 - 239-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О. І. Степашко М. О. Федоров