Постанова № 32631365, 26.07.2013, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/6138/13-п

3/405/1589/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2013 Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Кореняк В.К., при секретарі Мишевець Т.І., з участю представника митного органу Стьожки С.Г., адвоката ОСОБА_2, прокурора Черевка Є.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградської митниці про притягнення

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Перга Олевського району Житомирської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1, працюючого директором приватного підприємства «Альфа-Фенікс», ідентифікаційний номер НОМЕР_1

до відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 вчинив дії, направлені на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, які містять неправдиві відомості, за наступних обставин:

23.12.11 року в зону митного контролю митного поста «Олександрія» Кіровоградської митниці прибув вантажний автомобіль, д.н.з. НОМЕР_2, з вантажем «мед бджолиний, збірний, квітковий медозбору 2011 року» вагою нетто 19 990 кг, вартістю 652 476.79 грн., код товару згідно УКТЗЕД 0409000000, який був заявлений до митного оформлення в митному режимі експорт відправником ПП «АЛЬФА-ФЕНІКС». Декларування здійснювалось на підставі договору доручення № 22 від 12.11.2010 року між ПП «АФ» Олександріяконссервіс» в особі директора ОСОБА_4 та ПП «АЛЬФА-ФЕНІКС» в особі директора ОСОБА_3, згідно вантажної митної декларації № 901030000/2011/001552.

Зазначена експортна поставка була здійснена приватним підприємством «АЛЬФА -ФЕНІКС», зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до контракту від 03.10.11 № 438, в адресу товариства з обмеженою відповідальністю " ТОВ "АПИДЕЙ", зареєстрованим за адресою: Російська Федерація, 347632, Ростовська обл., м. Сальськ, вул. Шаумяна 11-Б.

Як підставу для митного оформлення зазначеного товару в заявлений митний режим Кіровоградській митниці були надані наступні документи: сертифікат форми СТ - 1 № RU13000F 10034 0035927, СМК 065376 від 23.12.11, ветеринарне свідоцтво РД-00 №026616 від 22.12.11, інвойс № 438/022012 від 20.12.11.

У графі 31 ВМД № 901030000/2011/001552 від 23.12.11 було зазначено відомості - країна виробництва - «UА», а в графі 34 - країна походження - «UА».

Згідно інформації Київської торгово - промислової палати отриманої листом від 22.02.13 №1708-2б/136 встановлено, що вищезазначений товар приватним підприємством «АЛЬФА-ФЕНІКС» було закуплено протягом 2011 року не у фізичних осіб, а у приватного підприємства:ЕМНЕТ» зареєстрованого за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. 1905 Року,1, кВ. 123, код ЄДРПОУ 36410492, директором якого є ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Відповідно до інформації Слідчого управління Державної податкової служби в Полтавській області, отриманої листом від 22.01.13 № 246/6/09, відносно посадових осіб приватного підприємства «КРЕМНЕТ» порушено кримінальну справу №11131009012 від 01.02.11, згідно якої вказане приватне підприємство за попередньою змовою з невстановленими особами, відображало по бухгалтерському і податковому обліках підприємства операції купівлі - продажу товарно - матеріальних цінностей, надання товарів та послуг, які фактично не здійснювались та являлись безтоварними, а також були задіяні в схемі незаконної конвертації грошових коштів.

Крім того, згідно інформації Полтавської митниці, отриманої листом від 07.02.13 №17/361 - ЕП, приватне підприємство «КРЕМНЕТ» при виїзній перевірці за адресою реєстрації не виявлено.

Тобто, для проведення досліджень та як підставу для отримання сертифікату про

походження товарів форми СТ-1, ветеринарного сертифікату, ПП «АЛЬФА-ФЕНІКС» надавались документи, отримані незаконним шляхом та невстановленого походження, що в подальшому стало підставою для надання до митного оформлення гр. ОСОБА_3 сертифікату про походження товарів форми «СТ-1» № RU13000F 10034 0035927 від 22.12.11, та ветеринарного свідоцтва РД-00 № 26616 від 22.12.11, на підставі яких внесено відомості у ВМД № 901030000/2011/001552 від 23.12.11 про походження товару.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 9 липня 1997 року N 307 «Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 вересня 1997 р. N 443/2247 відомості про сертифікат про походження товарів форми СТ - 1 та ветеринарне свідоцтво вносяться в гр. 44 ВМД згідно наказу Державної митної служби України від 15.02.2011 року № 107 „Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлення митних декларацій, і порядку їх ведення" за кодами № 5041 та відповідно за № 7006.

Тим самим, директор ПП «АЛЬФА - ФЕНІКС» гр. ОСОБА_3 надав до митного оформлення документи, підставою для видачі яких державними органами слугували документи, які містять неправдиві відомості.

Директором ПП «АЛЬФА - ФЕНІКС» гр. ОСОБА_3 було порушено вимоги наказу Держмитслужби України від 9 липня 1997 року N 307 „Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації-", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 вересня 1997 р. за N 443/2247, наказу Держмитслужби від 15.02.2011 року № 107 „Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлення митних декларацій, і порядку їх ведення", чим вчинено порушення митних правил, а саме, вчинено дії, направлені на переміщення товару «мед бджолиний, збірний, квітковий, медозбору 2011 року», вагою нетто - 19 990 кг., загальною вартістю - 652 476.79 грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання документів, які містять неправдиві відомості.

При розгляді справи у суді представником митного органу вказується на обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил.

Представник ОСОБА_3 в суді вказує, що зазначене в протоколі порушення не є триваючим, а тому провадження у справі необхідно закрити в зв»язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вина ОСОБА_3 підтверджена матеріалами справи: ВМД № 901030000/2011/001552 від 23.12.11, сертифікатом форми СТ - 1 № RU13000F 10034 0035927, СМК 065376 від 23.12.11, ветеринарним свідоцтвом РД-00 №026616 від 22.12.11, інвойс № 438/022012 від 20.12.11, листом Київської торгово - промислової палати від 22.02.13 №1708-2б/136, листом Слідчого управління Державної податкової служби в Полтавській області від 22.01.13 № 246/6/09, листом Полтавської митниці від 07.02.13 №17/361 - ЕП.

Аналізуючи добуті по справі докази в їх сукупності вважаю доведеним вчинення ОСОБА_3 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дій, направлених на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, які містять неправдиві відомості.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення враховується, що відповідно до ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України по справам про

порушення митних правил, які розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду суддями справ про триваючі порушення митних правил, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Вчинене ОСОБА_3 правопорушення не є триваючим, воно вчинено в 2011 р., а тому на вказану особу не може бути накладено адміністративне стягнення у зв»язку із спливом шестимісячного строку з дня вчинення правопорушення.

На момент вчинення правопорушення, в 2011 р., кваліфікація вчиненого за ст. 352 в редакції Митного кодексу 2012 р. передбачала відповідальність у вигляді штрафу або конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

При цьому ч. 3 ст. 328 МК України ( в редакції 2002 р.) визначено, що предмети, зазначені у п. 3 ст. 322 цього Кодексу (безпосередні предмети порушення митних правил) підлягають конфіскації незалежно від часу вчинення або виявлення порушення митних правил.

Разом з тим, ч. 3 ст. 3 Митного кодексу України, який набрав чинності 01.06.2012 р., передбачає, що норми законів України, які пом»якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені Митним кодексом України, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Оскільки в зв»язку із набранням чинності Митного кодексу України в редакції 2012 р. конфіскація як вид адміністративного стягнення може бути застосована виключно в межах строку накладення адміністративного стягнення, - відбулось пом»якшення відповідальності, отже дія норми Митного кодексу України в редакції 2012 р. в частині накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації поширюється і на правопорушення, вчинені до прийняття цього Кодексу.

Згідно ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, провадження у даній справі підлягає закриттю в зв»язку із закінченням на момент розгляду суддею ( як і на момент складання протоколу про порушення митних правил) шестимісячного строку, встановленого для накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 467, ч. 1 ст. 483 МК України, ст. 247 КУАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Провадження у справі закрити у зв»язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 днів з дня її винесення через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда В. К. Кореняк