Ухвала суду № 32593295, 23.07.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

Головуючий у 1-й інстанції: Гломба Ю.О.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

іменем України

"23" липня 2013 р. Справа № 817/1430/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "30" травня 2013 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Нива" до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Нива" (надалі - ТОВ "СП "Нива") звернулось до суду з позовом до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції у Рівненській області Державної податкової служби (надалі - Дубенська ОДПІ Рівненської області ДПС), в якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення №0000631640 від 28.12.2012 року, №0000271640 від 13.03.2013 року.

В обґрунтування позову ТОВ "СП "Нива" посилалося на те , що у листопаді 2011 року було подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість, згідно якої до складу податкового кредиту включено ПДВ у сумі 6602,00 грн. на підставі податкової накладної від постачальника ПАТ "Компанія "РАЙЗ". В подальшому товариством виявлено помилку у податковій звітності за вказаний звітний податковий період в частині невірного зазначення номеру даної податкової накладної, а тому у листопаді 2012 року було подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, в якому виправлено самостійно виявлені помилки у додатку 5 до декларації за листопад 2011 року. За результатами камеральної перевірки відповідач прийшов до висновків, що платником податків в порушення вимог абз.3 п. 198.6 ст.198 Податкового кодексу України було включено до складу податкового кредиту з податку на додану вартість суму ПДВ згідно податкової накладної, строк із дати складання якої перевищує 365 днів. Позивач зазначав, що ТОВ "СП "Нива" при коригуванні показників податкової звітності діяло в межах наданих законом прав платника податків. Виправлення, зазначені в уточнюючому розрахунку, не є новим включенням сум ПДВ до складу податкового кредиту, тому положення абз.3 п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України не повинні застосовуватись. Крім того, позивач посилався на те, що на підставі акту камеральної перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000631640 від 28.12.2012 року, яке було скасовано в частині за результатами адміністративного оскарження. Внаслідок цього відповідачем було прийнято нове податкове повідомлення-рішення №0000271640 від 13.03.2013 року.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.05.2013 року позов задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Дубенської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби №0000271640 від 14.03.2013 року. В решті позовних вимог відмовлено. Присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Нива" із Державного бюджету судовий збір у розмірі 57,35 грн.

В апеляційній скарзі Дубенськаї ОДПІ Рівненської області ДПС, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову в частині задоволення позову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Сторони не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні: повноважних представників в засідання суду не направили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу у межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 30.11.2012 року ТОВ "СП "Нива" за допомогою засобів електронного зв'язку подало до Дубенської ОДПІ Рівненської області ДПС уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок , яким уточнено показники податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року, а саме, виправлено показники додатку 5 Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) - задеклароване ПДВ у сумі 6601,67 грн. згідно податкової накладної, виписаної у листопаді 2011 року постачальником, чий індивідуальний податковий номер 139802026502, вказано зі знаком мінус; ПДВ у сумі 6601,67 грн. згідно податкової накладної, виписаної у жовтні 2011 року постачальником, чий індивідуальний податковий номер 139802026502, вказано зі знаком плюс (графи 2-5 рядків 1-2 розділу ІІ "Податковий кредит") .

Уточнюючий розрахунок та додаток 5 прийнято органом державної податкової служби в порядку пп. 49.9.1 п. 49.9 ст. 49 Податкового кодексу України, про що платнику податків надіслано квитанції №2 від 30.11.2012 року.

18.12.2012 року податковим органом було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ "СП "Нива" в уточнюючому розрахунку, за результатами якої складено акт №084/1540/32404621, яким зафіксовано порушення платником податку вимог абз. 3 п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, що полягало у включенні до складу податкового кредиту з податку на додану вартість сум ПДВ згідно податкової накладної, строк із дати складання якої перевищує 365 днів, що, в свою чергу, призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 6602,00 грн.

На підставі акта перевірки, Дубенською ОДПІ Рівненської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000631640 від 28.12.2012 року про збільшення ТОВ "СП "Нива" грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 9903,00 грн., в тому числі 6602,00 грн. за основним платежем та 3301,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) .

За наслідками адміністративного оскарження винесено нове податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000271640 від 14.03.2013 року про збільшення ТОВ "СП "Нива" грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 8252,50 грн., в тому числі 6602,00 грн. за основним платежем та 1650,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов висновків, що доводи податкового органу про порушення позивачем приписів ст.198 Податкового кодексу України є безпідставними та такими, що не ґрунтуються на нормах закону.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів пп. "а" п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України, придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг надає платнику податків право на віднесення сум ПДВ у складі вартості таких товарів/послуг до складу податкового кредиту з податку на додану вартість.

Згідно приписів п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше, а саме, дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до положень абз.3 п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Положеннями п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Пунктом 201.6 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та у реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Згідно приписів п. 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведені норми закону, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків, що податковий кредит з податку на додану вартість формується платником податку на підставі податкових накладних, виписаних продавцем товарів/послуг. Отримані податкові накладні вносяться платником податку до відповідного реєстру. Датою формування платником податку податкового кредиту є дата включення суми податку на додану вартість на підставі податкової накладної до складу податкового кредиту, що відображається у податковій звітності такого платника.

При цьому, платник податків наділений правом на власний розсуд включати суму податку на додану вартість до складу податкового кредиту звітного податкового періоду, у якому було виписано податкову накладну або наступних звітних періодів протягом 365 календарних днів з дати її виписки. Проте, сума податку на додану вартість на підставі податкової накладної може бути включена до складу податкового кредиту лише один раз.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.10.2011 року ПАТ "Компанія "РАЙЗ" виписало позивачу податкову накладну №98/005 на поставку бензину А-80 у кількості 4250 л. за ціною 7,77 грн./л на загальну суму 39610,00 грн., в тому числі ПДВ у сумі 6601,67 грн.

Вказану податкову накладну ТОВ "СП "Нива" внесено до реєстру отриманих податкових накладних за листопад 2011 року, в якому датою її виписки зазначено 04.11.2011 року. Податок на додану вартість у сумі 6602,00 грн. ТОВ "СП "Нива" включено до складу податкового кредиту листопада 2011 року, що відображено у податковій декларації за даний звітний податковий період.

30.11.2012 року ТОВ "СП "Нива" , відповідно до приписів п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України, з дотриманням строку давності, визначеного ст. 102 Податкового кодексу України, за допомогою засобів електронного зв'язку, було подано до Дубенської ОДПІ Рівненської області ДПС уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, яким уточнено показники податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року.

Оскільки позивачем була подана уточнююча декларація для виправлення помилок у записах контрагентів в Розшифровці податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), то суд першої інстанції дійшов правильних висновків, що подання платником податків уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок щодо реквізитів податкової накладної, на підставі якої було сформовано податковий кредит попереднього звітного податкового періоду, по своїй суті не може вважатися новим включенням сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту відповідного попереднього звітного податкового періоду.

Відтак, у податкового органу були відсутні підстави для застосування положень абзацу 3 пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України при здійсненні платником податків коригувань показників податкової звітності зазначеного характеру.

Отже, є обґрунтованими висновки суду першої інстанції, що позивачем при поданні уточнюючого розрахунку не було допущено зазначених в акті перевірки №084/1540/32404621 від 18.12.2012 року порушень Податкового кодексу України, а тому податкове повідомлення-рішення №0000271640 від 13.03.2013 року є неправомірним та підлягає скасуванню.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, оскільки при подані уточнюючого розрахунку з виправленням самостійно виявлених помилок не було порушено строки, передбачені ст. 102 Податкового кодексу України, виправлення помилок у податковій декларації не вплинуло на розрахунок з бюджетом, а тому згідно Податкового кодексу України штрафні санкції не можуть бути застосовані до платника податків.

В решті постанова не оскаржується.

З огляду на вищенаведене, апеляційна скарга не підлягає до задоволення, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Ріненської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "30" травня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) (підпис) А.В. Жизневська Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя _______ Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Нива" пров. Проїздний,7,м.Дубно,Дубнівський район, Рівненська область,35600

3- відповідачу Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Ріненської області Державної податкової служби вул. Грушевського, 134,м.Дубно,Дубенський район,35600