Рішення № 3258173, 24.03.2009, Господарський суд Чернігівської області

У К Р А Ї Н А

Г О С П О Д А Р С Ь К И Й С У Д

Чернігівської області

14000 , м. Чернігів

проспект Миру , 20 тел. 7-99-18

Іменем України

РІШЕННЯ

24 березня 2009 р. справа № 2/7

За позовом: державної екологічної інспекції в Чернігівській області

14017, м. Чернігів, вул. Малясова, 12

до комунального підприємства „Господар”

17600, смт. Варва, вул. Шевченка, 18

про стягнення 10070,38грн.

Суддя Михайлюк С.І.

Представники сторін:

Від позивача: юрисконсульт Кубрак І.М.

Від відповідача: 24.02.2009р. директор Ворона В.І., після перерви не з’явився.

Рішення приймається після перерви, що оголошувалася у судовому засіданні24.02.2009р.

суть спору:

Позивачем заявлено позов про стягнення з відповідача 10070,38 грн. збитків, заподіяних внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів внаслідок самовільного водокористування.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що з 01.03.2008р. по 16.11.2008р. КП „Господар” здійснювало забір підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідач подав заперечення, в яких зазначає, що підприємство є унітарним, єдиним засновником якого є Варвинська селищна рада; підприємство створене без належної на те підготовки, не було отримано державної ліцензії та дозволу на спецводокористування, не були розроблені та затверджені в установленому порядку тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення; підприємство змушено було розпочати свою роботу не маючи дозволу на спецводокористування. Відповідач вказує на відсутність своєї вини та просить замінити первісного відповідача по справі належним –Варвинською селищною радою, припинити провадження по справі стосовно нього у зв’язку з відсутністю предмету спору.

Дослідивши матеріали справи, суд –

в с т а н о в и в:

Позовні вимоги підлягають задоволенню, доводи, клопотання відповідача відхиляються з наступних підстав.

Повним найменуванням відповідача є комунальне підприємство „Господар” Варвинської селищної ради Чернігівської області, на що вказує статут, довідка АБ № 083766 з ЄДРПОУ від 27.02.2008р.

Державну реєстрацію юридичної особи –комунального підприємства „Господар” Варвинської селищної ради Чернігівської області проведено 26.02.2008р.

Згідно з ст. 62 ГК України підприємство – це самостійний суб’єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб’єктами для задоволення суспільних або особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами. Підприємство є юридичною особою. В силу ст. 55 ГК України підприємство є суб’єктом господарювання.

Статутом відповідача передбачено, що підприємство створене з метою комплексного надання комунальних послуг споживачам селища Варва: добування підземних вод, водопостачання та водовідведення до комунальної каналізації, очищення нечистот, виконання робіт по благоустрою селища, обслуговування та ремонт мереж вуличного освітлення.

В силу ч. 1 ст. 149 ГК України суб’єкти господарювання використовують у господарській діяльності природні ресурси в порядку спеціального або загального природокористування відповідно до цього Кодексу та інших законів.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Згідно з п. 9 ст. 44 цього Кодексу водокористувачі зобов’язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 256/08, що складений 19.11.2008р. держінспекторами з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Верьовкою А.Я., Бистревською О.В., Кириком А.В., Макаровим М.К., Пташник А.Г. у присутності директора відповідача Ворони В.І., встановлено здійснення забору відповідачем підземних вод та скид стічних вод без дозволу на спеціальне водокористування за період з 01.03.2008р. по 16.11.2008р. Згідно з актом за вказаний період з артезіанських свердловин забрано 206,954 тис. куб. М. Води, відведено 101 тис. куб. м. стічних вод, з яких 8788 куб. м. на поля фільтрації, 92212 куб. м. скинуто у р. Удай. З актом ознайомлений та його примірник отримав керівник відповідача.

Згідно з ст. 110 Водного кодексу України за порушення правил спеціального водокористування винні особи несуть відповідальність.

Відповідно до ст. 111 цього Кодексу підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Порядком погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002р. № 321, встановлено, що дозволи видаються за клопотанням саме водокористувачів.

Винною у порушенні законодавства особою є відповідач, а не Варвинська селищна рада.

Розмір збитків, розрахований на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, що затверджена наказом Мінекобезпеки України № 37 від 18.05.1995 р., становить 10070,38грн.

На час розгляду справи в суді доказів про сплату збитків не надано.

Статтею 48 п. 15 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” передбачено, що 100 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, що зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування надходять до спеціальних фондів місцевих бюджетів.

Враховуючи викладене, а також керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства „Господар” Варвинської селищної ради Чернігівської області (смт. Варва, вул. Шевченка, 18, код 35074998) до місцевого бюджету Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області (р/р 33112331700086 в ГУДК в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 22814163, МФО 853592, КБКД 24062100) 10070,38грн. збитків.

3. Стягнути з комунального підприємства „Господар” Варвинської селищної ради Чернігівської області (смт. Варва, вул. Шевченка, 18, код 35074998) в доход державного бюджету 102 грн. державного мита (отримувач –Державний бюджет м. Чернігова, код 22825965, рахунок 3111095700002 в ГУДК України в Чернігівській області) та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (отримувач –Державний бюджет м. Чернігова, код 22825965, рахунок 31214259700002 в ГУДК України в Чернігівській області).

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаний 24.03.2009р.

Суддя С.І. Михайлюк

24.03.09