Постанова № 32553189, 27.03.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 березня 2013 р. Справа №801/132/13-а

Окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Кисельової О.М.,

суддів - Аблякимова Е.Е., Москаленко С.А.,

при секретарі судового засідання - Сидельовій М.В.,

за участю представників : позивача - Валанчюс Т.О.,

відповідачів - Гетманчук І.І., Германчук В.М., Браудє С. О.

третьої особи - Старостіна А.І., Гаврилюк М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Старокримський"

до Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства аграрної політики та продовольства України в АР Крим,

третя особа - Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації,

про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій і стягнення

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Старокримський" звернулося до Окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій і стягнення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем відповідно до Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №587 від 15.07.2005 року, з метою отримання компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень було подано до Районної комісії документи, визначені у п. 7 зазначеного Порядку, за результатами розгляду яких, уповноваженими органами визначено остаточний обсяг компенсації здійснених підприємством в поточному бюджетному році витрат із закладання та догляду за багаторічними насадженнями.

Так, відповідно до наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України №537 від 03.09.2012 року, №535 від 03.09.2012 року визначено остаточний обсяг компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень позивача в сумі 2831000,00 грн. та 1240000,00 грн.

Управлінням агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим на підставі Бюджетного кодексу України та вищевказаних наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України 26.09.2012 року зареєстровано фінансові зобов'язання та подані Управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим платіжні доручення на виплату компенсації, шляхом перерахування бюджетних коштів з власного реєстраційного рахунку на поточний рахунок ПАТ «Старокримський».

Проте, в порушення Порядку справляння збору Управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим перераховано та відповідно отримано підприємством у листопаді 2012 року лише частину компенсації у розмірі 250332, 65 грн.

Залишок коштів за компенсацією на загальну суму - 3821907,35 грн. Управлінням на поточний рахунок позивача на момент звернення з позовом не перераховано.

Листом від 05.12.2012 року підприємство звернулося до Управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим з проханням перерахувати залишок сум компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень в сумі 3821907,35 грн. на поточний рахунок ПАТ «Старокримський», а також надати інформацію про подальші перерахування сум вказаної компенсації на поточний рахунок позивача.

На що, Управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим позивачу було відмовлено у наданні вказаної інформації, посилаючись на дотримання таємниці операцій, питання в частині перерахування залишку компенсації в сумі 3821907,35 грн. Управлінням залишено без уваги.

Згідно Порядку справляння збору Головне управління Державної казначейської служби України в АР Крим відповідно до покладених на нього завдань здійснює виплату компенсації шляхом перерахування бюджетних коштів із реєстраційного рахунку управління агропромислового розвитку на поточні рахунки суб'єктів господарювання, відкриті у банках, на підставі отриманого реєстру підприємств та платіжних доручень.

Просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим у неперерахуванні на поточний рахунок позивача компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень в сумі 3 821 907,35 грн.; зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в АР Крим перерахувати на поточний рахунок позивача грошові кошти на виплату компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень в сумі 3 821 907,35 грн.; стягнути з Державного бюджету України на користь позивача компенсацію здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень в сумі 3 821 907,35 грн.

Ухвалою суду від 25.01.2013 року прийнято заяву позивача про збільшення позовних вимог, в якій збільшено розмір компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень відповідно до Наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України № 762 від 11.12.2012 року та №827 від 25.12.2012 року до 4 243 651, 52 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, що зазначені у позові.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснивши, що Управлінням агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим 26.09.2012 року зареєстровані бюджетні зобов'язання та бюджетні фінансові зобов'язання в Управлінні Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим в сумі 1239950,00 грн. щодо компенсаційних виплат позивачу відповідно до Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

Управлінням агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим на підставі наданих платіжних доручень перераховано на рахунок позивача №26008001300248 у ПАТ «АКТАБАНК» кошти в розмірі 1239950,00 грн., у тому числі: 06.11.2012 року в сумі 75000,00 грн., 20.11.2012 року в сумі 55000,00 грн., 21.11.2012 року в сумі 30344,22 грн., 26.11.2012 року в сумі 89988,43 грн., 11.12.2012 року в сумі 100015,83 грн.

28.12.2012 року Управлінням зареєстровано бюджетні зобов'язання та бюджетні фінансові зобов'язання щодо ПАТ «Старокримський» в сумі 3354000,00 грн., платіжні доручення за якими не надавалися.

Головним же розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними» є Міністерство аграрної політики та продовольства України.

Представник Управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим, залученого в якості відповідача по справі ухвалою суду від 12.02.2013 року, в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснивши, що у 4 кварталі 2012 року на підставі наданих Управлінням агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим платіжних доручень перераховано на рахунок позивача 350348,48 грн., на підставі платіжних доручень:від 06.11.2012 року в сумі 75000,00 грн., від 20.11.2012 року в сумі 55000,00 грн., від 21.11.2012 року в сумі 30344,22 грн., від 26.11.2012 року в сумі 89988,43 грн., від 11.12.2012 року в сумі 100015,83 грн.

Також, Управлінням зареєстровані бюджетні зобов'язання та бюджетні фінансові зобов'язання щодо ПАТ «Старокримський» в сумі 3354000,00 грн., платіжні доручення за якими не надавалися.

Станом на 01.01.2013 року залишок зареєстрованих зобов'язань по ПАТ «Старокримський» за даними Управлінням агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим складає 4243601,52 грн.

Неоплачені на кінець звітного періоду зареєстровані зобов'язання станом на 01.01.2013 року відображені розпорядником бюджетних коштів в звітності як заборгованість бюджетних коштів за 2012 рік по КПКВКДБ 2801350 на загальну суму 4722261,52 грн.: із них кредиторська заборгованість на суму 4722261,52 грн., що дає право розпоряднику бюджетних коштів погашати таку заборгованість протягом поточного бюджетного року за умови затвердження кошторисних призначень на 2013 рік та виділення асигнувань на зазначені цілі.

Кредиторська заборгованість по спеціальному фонду державного бюджету Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим за КПКВКДБ 2801350 на загальну суму 4722261,52 грн. відображена у звітності розпорядника бюджетних коштів «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами як незареєстрована з причини відсутності кошторисних призначень для погашення цієї заборгованості в січні 2013 року.

В зв'язку з тим, що позивач не є розпорядником бюджетних коштів та не обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим, а фінансування його проводиться через Управління агропромислового розвитку, до повноважень органу казначейства не входить здійснення контролю за розподілом коштів між конкретними суб'єктами господарювання за вказаною програмою, такі повноваження є суто повноваженнями розпорядника бюджетних коштів -Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України в АР Крим, залученого в якості відповідача ухвалою суду від 12.03.2013 року, з позовом не погодився в частині вимог до цього Міністерства, пояснивши, що розпорядником бюджетних коштів є Міністерство аграрної політики та продовольства України. Кошти на виконання його наказів, на які йдеться посилання в позові було у кінці 2012 року Мінагрополітики спрямовано Міністерству аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, яке в свою чергу спрямувало бюджетні кошти Управлінню агропромислового розвитку Кіровської районної держадміністрації, яке і подало Управлінню Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим реєстр підприємств і платіжні доручення на виплату компенсацій шляхом перерахування бюджетних коштів із власного реєстраційного рахунка на поточні рахунки позивача. Проте, невикористаними залишилися кошти в розмірі 4 722 261 грн., які як кредиторська заборгованість за 2012 рік значаться.

Представники Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації, залученого ухвалою суду від 25.02.2013 року в якості третьої особи, в судовому засіданні проти позову не заперечували, пояснивши, що цим Управлінням зареєстровані фінансові зобов'язання та здані платіжні доручення для перерахування компенсації позивачу до управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим 26.09.2012 року на суму 1239950,00 грн., платіжні доручення №22 від 26.09.2012 року на суму 491790,00 грн., платіжне доручення №23 від 26.09.2012 року на суму 748160,00 грн. Відповідно до наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03.09.2012 року №535, від 11.12.2012 року №762, від 25.12.2012 року №827 зареєстровано 28.12.2012 року фінансові зобов'язання та здані платіжні доручення для перерахування компенсації: в розмірі 2812700,00 грн. , в розмірі 18300,00 грн.; в розмірі 370000,00 грн.; в розмірі 20000,00 грн.; в розмірі 133000,00 грн.

Управління Державної казначейської служби самостійно розподіляє підкріплення, що надходить, пропорційно сум зареєстрованих фінансових зобов'язань, повідомляючи управління аграрної політики на яку суму розділене зареєстроване платіжне доручення, в свою чергу управління аграрної політики на суму перерахування та на залишок заборгованості надає платіжні доручення з датами здійснення операції.

Платіжне доручення №22 від 26.09.2012 року сплачено частинами: 06.11.2012 року в розмірі 75000,00 грн., 20.11.2012 року в розмірі 55000,00 грн., 21.11.2012 року в розмірі 30344,22 грн., 26.11.2012 року в розмірі 89988,43 грн., 11.12.2012 року в розмірі 100015,83 грн. Залишок не перерахованої суми за цими дорученнями склав 141441,52 грн., платіжне доручення №23 від 26.09.2012 року повернуто.

Управлінням агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації було здано до Управління Державної казначейської служби в Кіровському районі АР Крим реєстри юридичних та фінансових зобов'язань та платіжних доручень від 28.12.2012 року на загальну суму 3490660,00 грн.

Реєстри бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів за формою на вказану суму Управлінням Державної казначейської служби в Кіровському районі АР Крим зареєстровані та взяті на облік, а платіжні доручення від 28.12.2012 року не прийнято з невідомо яких причин.

Державна казначейська служба України, залучена в якості відповідача ухвалою суду від 25.01.2013 року, в судове засідання не з'явилася, про час, дату та місце судового засідання повідомлена належним чином.

В судове засідання Міністерство аграрної політики та продовольства України, яке залучене ухвалою суду від 12.03.2012 року в якості відповідача, не з'явилося, про час, дату та місце судового засідання було повідомлено належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03.09.2012 року №535 та №537 «Про розподіл коштів за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2005 року №587 «Про затвердження Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства», затверджено обсяги компенсації, розподілу бюджетних коштів між суб'єктами господарювання, які займаються виноградарством та садівництвом, для компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат з проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень.

Згідно до наведених наказів позивачу визначено обсяг компенсації у розмірі 2 831 000, 00 грн. та 1 240 000, 00 грн.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №762 від 11.12.2012 року «Про розподіл коштів за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» затверджено розподіл коштів між суб'єктами господарювання, які займаються виноградарством і садівництвом, для компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат з проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водо накопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень. Відповідно до вказаного наказу визначено остаточний обсяг компенсації позивачу в розмірі 390 000,00 грн.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №827 від 25.12.2012 року «Про розподіл коштів за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» затверджено розподіл коштів між суб'єктами господарювання, які займаються виноградарством і садівництвом, для компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат з проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водо накопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень. Відповідно до вказаного наказу визначено остаточний обсяг компенсації позивачу в розмірі 133 000,00 грн.

Таким чином, загальний обсяг компенсації позивачу за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» складав 4 594 000 грн.

Відповідно до п. 3 Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 587 від 15.07.2005 року (далі-Порядок), головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем вказаної у наведених наказах бюджетної програми є Мінагрополітики.

Згідно до п. 1 та п. 4 ч. 5 Порядку бюджетні кошти надаються суб'єктам господарювання, які займаються виноградарством, садівництвом і хмелярством, незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності для компенсації здійснених у поточному бюджетному році витрат (без урахування сум податку на додану вартість), зокрема, за такими напрямами:

-проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення (проектні роботи, підготовка ґрунту та посадка, догляд за насадженнями, спорудження шпалери, встановлення систем краплинного зрошення) та придбання матеріалів, необхідних для проведення таких робіт, - у межах затверджених Мінагрополітики нормативів витрат на 1 гектар, що визначаються з урахуванням зони закладення насаджень, схеми посадок та інших технологічних особливостей, а також витрат з виконання відповідних робіт;

-будівництво водонакопичувальних басейнів для забезпечення безперебійного водопостачання мереж краплинного зрошення з метою своєчасного поливу виноградників та плодових насаджень - у межах установлених Мінагрополітики нормативів.

На підставі затверджених остаточних обсягів компенсації, розподілу бюджетних коштів між суб'єктами господарювання для компенсації витрат Мінагрополітики спрямовує бюджетні кошти Міністерству аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, головним управлінням агропромислового розвитку обласних, управлінню промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу Севастопольської міської держадміністрацій.

Міністерство аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим та головні управління агропромислового розвитку обласних держадміністрацій спрямовують бюджетні кошти управлінням агропромислового розвитку районних держадміністрацій.

Управління промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу Севастопольської міської держадміністрації, управління агропромислового розвитку районних держадміністрацій на підставі відповідних наказів Мінагрополітики подають управлінням Казначейства реєстр підприємств і платіжні доручення на виплату компенсацій шляхом перерахування бюджетних коштів із власного реєстраційного рахунка на поточні рахунки суб'єктів господарювання, відкриті в банках(пункт 14 Порядку).

Як встановлено в судовому засіданні, відповідно до п.14 Порядку Міністерством аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим на підставі вищезазначених наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, в зв'язку з надходженням коштів із загального фонду бюджету за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» у розмірах вказаних в них, було затверджено кошторис Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації АР Крим на 2012 рік та довідки про зміни до річного розпису бюджету(кошторису) на 2012 рік.

Управлінням агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації АР Крим було зареєстровано фінансові зобов'язання та подано до Державної казначейської служби України в Кіровському районі АР Крим платіжні доручення на загальну суму в розмірі 4593, 950 грн. на виплату компенсації за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» шляхом перерахування бюджетних коштів з власного реєстраційного рахунку на поточний рахунок ПАТ «Старокримський».

Проте, з наведених коштів на рахунок позивача не було перераховано кошти в розмірі 4243651,52 грн., що підтверджується як наявними в матеріалах справи банківськими виписками на перераховані кошти та присутніми в судовому засіданні представниками відповідачів та третьої особи.

Станом на 2013 рік цю суму відображено як кредиторську заборгованість по спеціальному фонду державного бюджету Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим за КПКВКДБ 2801350 у звітності розпорядника бюджетних коштів.

Таким чином, позивачем не було отримано компенсацію здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень, згідно обсягів, затверджених Наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України №537 від 03.09.2012 року, №535 від 03.09.2012 року, №762 від 11.12.2012 року, №827 від 25.12.2012 року.

Згідно до ч.1, ч.2 ст. 22 Бюджетного кодексу України для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів.

Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути, зокрема міністерства. Головний розпорядники бюджетних коштів в межах наданих цим кодексом повноважень, зокрема, отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України та здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі(ч.3 ст. 22).

За таких обставин, враховуючи,що відповідно до Бюджетного кодексу України та пункту 14 Порядку Міністерство аграрної політики та продовольства України є розпорядником таких коштів, то передбачені Державним бюджетом кошти за бюджетною програмою2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» для позивача і не отримані ним в повному обсягу , а саме: в розмірі 4 243 651, 52 грн., підлягають стягненню з Державного бюджету шляхом списання з відповідних рахунків Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Тому в частині позовних вимог щодо стягнення з Державного бюджету України на користь позивача компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень в сумі 4 243 651, 52 грн. позов підлягає задоволенню.

Що стосується вимог до Головного Управління Державної казначейської служби України в АР Крим, то за умови направлення розпорядником бюджетних коштів Міністерству аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, яким направлено Управлінню агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації в АР Крим коштів, реєстрації цим Управлінням фінансових зобов'язань та подачі платіжних доручення на виплату компенсації до Управління Державної казначейської служби в Кіровському районі АР Крим, яке не посилалося на відсутність бюджетних коштів для перерахування з реєстраційного рахунка на поточні рахунки позивача, відсутні бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим у неперерахуванні на поточний рахунок позивача в повному обсягу компенсації здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень та відповідно підстави для перерахування ним цих коштів на рахунки позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Старокримський" компенсацію здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» у розмірі 4 243 651, 52 грн., шляхом списання з відповідних рахунків Міністерства аграрної політики та продовольства України.

У задоволенні іншої частині позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь Приватного акціонерного товариства "Старокримський" з Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 2146,00 гривень.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.

Суддя Аблякимов Е.Е.

Суддя Москаленко С.А.