Рішення № 32548268, 22.07.2013, Герцаївський районний суд Чернівецької області

Справа № 714/392/13-ц

№2/714/130/13

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" липня 2013 р. Герцаївський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого-суддіАкостакіоає О. Т. секретарСамсін О.В. з участю прокурора Поп М.Ю. представника відділу Держземагенства у Герцаївському районі Ришку А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Герца цивільну справу за позовом прокурора Герцаївського району в інтересах Герцаївської державної адміністрації до ОСОБА_5, Тернавської сільської ради, третя особа без самостійних вимог відділ Держземагенства в Герцаївському районі про скасування рішення Тернавської сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянк та повернення земельних ділянок у власність держави,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Герцаївського району в інтересах Герцаївської райдержадміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_5 , Тернавської сільської ради, третя особа без самостійних вимог відділ Держземагенства в Герцаївському районі про скасування рішення Тернавської сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та повернення земельних ділянок у власність держави, в якому просить визнати недійсними Державні акти про право власності на земельні ділянки серії ЯД №072469 та ЯД №072461 видані 13серпня 2007 року, скасувати рішення Тернавської сільської ради № 93-03/2006 від 13 листопада 2006 року в частині передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_5, на підставі якого були видані державні акти та повернути землю у власність держави. Посилається на те, що протягом 2005-2006 років працюючи землевпорядником Тернавської сільської ради, ОСОБА_7 неналежно виконуючи свої службові обов'язки, в порушення вимог ст.12 ЗК України, яким передбачено що повноваження щодо розпорядження земель за межами населених пунктів здійснюють органи виконавчої влади, підготував для розгляду сесії сільської ради проекти рішень по земельних питаннях про надання у приватну власність громадянам села Дяківці Герцаївського району 2.8099 га. земель за межами населеного пункту без рішення Герцаївської районної адміністрації. Зокрема рішенням III сесії V скликання Тернавської сільської ради від 13 листопада 2006 року надано жителю с.Дяківці Герцаївського району ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку в розмірі 0,33424 га, з них для ведення особистого селянського господарства 0,1424га та для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,2000га . На підставі вказаного рішення ОСОБА_5 13.08.2007 року отримав Державні акти на право приватної власності на землю серія ЯД №072469 та ЯД №072461. Дані земельні ділянки знаходяться на території Тернавської сільської ради за межами населеного пункту, що вбачається з листа відділу Держкомзему № 93-п від 31.05.2011 року. Це рішення є незаконним, оскільки видано з перевищенням повноважень. Про незаконне рішення III сесії V скликання Тернавської сільської ради від 13 листопада 2006 року прокуратурі стало відомо під час досудового слідства по кримінальній справі по обвинуваченню ОСОБА_7, яка була порушена 16 травня 2011 року, тому строки не пропущені, в зв'язку з чим для захисту інтересів Герцаївської райдержадміністрації прокурор просить суд позов задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги повністю на підставах зазначених у позовній заяві, розширив позовні вимоги та просив задовольнити їх.

Відповідач ОСОБА_5 в судовому засіданні не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи .

Представник відповідача Тернавської сільської ради, ОСОБА_7 в судовому засіданні позов визнав та пояснив що він не звернув уваги, так як і інші організації, на те що дана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту і навіть в державних актах вказано що нібито ця земля знаходиться в межах населеного пункту, не заперечував проти задоволення позову.

Представник третьої особи відділу Держземагенства в Герцаївському районі, Ришку А.Г., в судовому засіданні позов визнав, вважає рішення сесії Тернавської сільської ради незаконним, оскільки відповідно до п.12 Перехідних положень ЗК України сільська рада перевищила свої повноваження надавши громадянину ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку за межами населеного пункту тому видані державні акти на підставі цього рішення теж є незаконними.

Судом встановлено, що рішенням III сесії V скликання Тернавської сільської ради № 93-03/2006 від 13 листопада 2006 року передано жителю с.Дяківці Герцаївського району ОСОБА_5 у приватну власність земельні ділянки загальною площею 0,3424 га , з них для ведення особистого селянського господарства 0,1424га та для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,2000га . На підставі вказаного рішення ОСОБА_5 13.08.2007 року отримав Державні акти на право приватної власності на землю серія ЯД №072469 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,2000га,кадастровий № 7320785000:02:002:0201 та ЯД №072461 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1424га, кадастровий № 7320785000:02:002:0202. Дані земельні ділянки знаходяться на території Тернавської сільської ради за межами населеного пункту , що вбачається з листа відділу Держкомзему № 93-п від 31.05.2011 року .

Відповідно до п.1 ст.116 ЗК України громадяни набувають права власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Згідно приписів п.12 перехідних положень ЗК України, повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Як вбачається з листа відділу Держкомзему № 93-п від 31.05.2011 року та показах землевпорядника ОСОБА_7 приватизована земельна ділянка відповідача знаходиться на території Тернавської сільської ради за межами населеного пункту .

Відповідно до п. «а» ст.17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах визначених цим кодексом.

Таким чином судом встановлено, що рішення щодо передачі земельної ділянки відповідачу у власність Герцаївською районною державною адміністрацією не приймалось , розпорядником якої є остання, тому встановлено що рішення III сесії V скликання Тернавської сільської ради від 13 листопада 2006 року про передачі земельних ділянок у власність винесено з порушенням закону, за межами своїх повноважень, відповідачем ОСОБА_5 одержано державні акти про право власності на земельні ділянки без відповідних для цього законних підстав.

Суд вислухавши прокурора, відповідача, представника третьої особи та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного,ст. ст. 328, 331, 376, 392, 1268-1270 ЦК України, ст.ст.81, 116, 118, п.12 Перехідних положень ЗК України, керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214, ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

Позов Прокурора Герцаївського району в інтересах Герцаївської районної державної адміністрації задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення III сесії V скликання Тернавської сільської ради № 93-03/2006 від 13 листопада 2006 року про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_5 загальною площею 0,3424 га.

Визнати недійсним Державний акт про право власності серії ЯД №072469 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,2000га, виданий 13 серпня 2007 року на ім'я ОСОБА_5.

Визнати недійсним Державний акт про право власності серії ЯД №072461 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1424га, виданий 13 серпня 2007 року на ім'я ОСОБА_5.

Земельні ділянки площею 0,2000га , кадастровий номер № 7320785000:02:002:0201, та площею 0,1424га , кадастровий номер7320785000:02:002:0202 повернути в державну власність .

Стягнути солідарно з ОСОБА_5 та Тернавської сільської ради судовий збір в розмірі 229(двісті двадцять дев'ять) грн. 40 копійок перерахувавши ці кошти в УДК у Герцаївському районі код ЄДРПОУ суду - 21410914, код ЄДРПОУ - 23246212, на рахунок одержувача - 31214206700025 в ГУДК у Чернівецькій області , МФО - 856135, код платежу - 22030001.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення, а особами які не були присутні при постановлені - з дня отримання копії рішення .

Суддя : підпис

Копія вірна : оригінал знаходиться в справі № 2/714/130/13р.

Суддя Герцаївського районного суду Акостакіоає О.Т.