Постанова № 32536283, 17.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2013 р. Справа №805/8947/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

при секретарі судового засідання Грішаєві Є.Є.

за участю представників сторін:

від позивача - Панченко Н.О. - довір. від 20.06.2013 року № 2261/10/10-013

від відповідача - не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Мар'їнської об'єднаної

державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Мар'їнський Укрпромзбут»

про стягнення з розрахункових рахунків податкового боргу в сумі 175344 грн. 08 коп.

ВСТАНОВИВ:

Мар'їнська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мар'їнський Укрпромзбут» про стягнення з розрахункових рахунків податкової заборгованості в сумі 175344 грн. 08 коп., в тому числі з податку на додану вартість в сумі 173565 грн. 38 коп. та з податку на прибуток в сумі 1778 грн. 70 коп.

Доводи позовної заяви обґрунтовує тим, що, оскільки ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» має суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 173565 грн. 38 коп. та податку на прибуток в сумі 1778 грн. 70 коп., вжиті податковим органом заходи щодо стягнення податкового боргу з платника податків до погашення такого боргу не привели, вважає, що він правомірно, в межах повноважень та у спосіб, визначений чинним законодавством, звернувся до адміністративного суду з позовною заявою про стягнення суми податкового боргу.

Враховуючи викладене, просить стягнути з розрахункових рахунків в установах банків, обслуговуючих ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» суму податкового боргу в розмірі 175344 грн. 08 коп.

Представник позивача у судовому засіданні доводи позовної заяви підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзив на позовну заяву та заяву про розгляд справи за участю його представника не надав.

Згідно ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи наведене, суд розглядає справу без участі представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, заслухавши представника позивача, суд встановив.

ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Мар'їнської районної ради як юридична особа, перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ 35740940), зареєстроване за юридичною адресою: 85600, Донецька область, м. Мар'їнка, пр.-т Ворошилова, буд. 16, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 6 - 8).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 10.06.2013 року № 106 ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» є платником податків та перебуває на податковому обліку у Мар'їнської ОДПІ з 26.02.2008 року (а.с. 9).

21.01.2013 року ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» надало до Мар'їнської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за 2012 рік, згідно якої визначило загальну суму податкових зобов'язань, яка підлягає сплаті до бюджету, в розмірі 1367 грн.

15.02.2013 року Мар'їнська ОДПІ надіслала на адресу ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 15.02.2013 року № 0000011502 (а.с. 18).

15.02.2013 року Мар'їнська ОДПІ надіслала на адресу ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 15.02.2013 року № 0000021502 (а.с. 20).

15.02.2013 року Мар'їнська ОДПІ надіслала на адресу ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 15.02.2013 року № 0000031502 (а.с. 22).

15.02.2013 року Мар'їнська ОДПІ надіслала на адресу ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 15.02.2013 року № 0000041502 (а.с. 24).

У зв'язку з несплатою поточних податкових зобов'язань у ТОВ «Мар'їнський Укрпромзбут» виникла сума податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 173565 грн. 38 коп. та податку на прибуток в сумі 1778 грн. 70 коп., що підтверджене розрахунком суми податкового боргу та зворотнім біком картки облікового рахунку платника податків (а.с. 5, 16, 44 - 47)).

Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи, встановлених судом, позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 175344 грн. 08 коп.

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є органи державної податкової служби.

Законом України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій, у тому числі, щодо забезпечення обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження податків, платежів.

Таким чином, позивач у справі - суб'єкт владних повноважень, на якого чинним законодавством покладені владні управлінські функції стосовно контролю у сфері податкових взаємовідносин.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає Податковий кодекс України.

Статтею 15 Податкового кодексу України на платників податків покладений обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України на платників податків покладений обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Таким чином, на відповідача у справі покладений обов'язок щодо обчислення та сплати сум податкових зобов'язань.

Відповідно до п.п. 9.1.3 п. 9.1 ст.9 та п.п. 9.1.1 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України податок на додану вартість та податок на прибуток підприємств віднесені до загальнодержавних податків та зборів,

Згідно 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи відповідач надав до податкового органу декларацію, в якій самостійно визначив суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи та не заперечується відповідачем, сума податкових зобов'язань, визначених ним у податкових деклараціях з податку на додану вартість, та сума штрафних санкцій та пені до бюджету у встановлені строки добровільно не сплачена, у зв'язку з чим у нього рахується сума податкового боргу з податку на додану вартість в загальній сумі 173565 грн. 38 коп. та пеня з податку на прибуток в сумі 1778 грн. 70 коп.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено судом, вжиті податковим органом заходи щодо стягнення податкового боргу з платника податків до погашення такого боргу не привели.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки у відповідача рахується сума податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств, суд вважає, що позивач правомірно, в межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та законами, звернувся до суду з позовною заявою про стягнення суми податкового боргу, тому така позовна заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні», ст. 2, ст. 7 - 15, ст. 17-20, ст. 69-72, ст. 86, ст. 94, ст. 122 - 154, ст. 158 - 163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254, ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мар'їнський Укрпромзбут» про стягнення з розрахункових рахунків податкової заборгованості в сумі 175344 грн. 08 коп., в тому числі з податку на додану вартість в сумі 173565 грн. 38 коп. та з податку на прибуток в сумі 1778 грн. 70 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Мар'їнський Укрпромзбут» (ЄДРПОУ 35740940, юридична адреса: 85600, Донецька область, м. Мар'їнка, пр.-т Ворошилова, буд. 16) на користь державного бюджету заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 173565 грн. 38 коп. та з податку на прибуток в сумі 1778 грн. 70 коп.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У судовому засіданні 17.07.2013 року повний текст постанови.

Суддя Давиденко Т.В.