Постанова № 32529927, 19.07.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2516/13-а

19 липня 2013 року

11год. 15хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

заявника: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням

Сарненської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області (Рокитнівське відділення)

до

Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ :

17 липня 2013 року Сарненська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області (Рокитнівське відділення) (далі - Сарненська ОДПІ) звернулася до суду з поданням до Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" (далі - ССВК "Селянський ліс") про стягнення податкового боргу в сумі 21383,82грн. (2192,69грн. - єдиний податок, 19191,13грн. - орендна плата за землю), з рахунків у банках, обслуговуючих платника.

Представник Сарненської ОДПІ у судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник особи, щодо якої внесено подання, заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Частиною 8 статті 183-3 КАС України встановлені скорочені строки розгляду подань органів державної податкової служби та передбачено, що неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Частиною 7 статті 183-3 КАС України передбачено, що неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що вимоги органу державної податкової служби підлягають до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ССВК "Селянський ліс" зареєстроване як юридична особа Рокитнівською районною державною адміністрацією Рівненської області 31.03.2000, взяте на облік, як платник податків в органі державної податкової служби 17.04.2000 за №35 та є платником єдиного податку з 01.06.2012.

Станом на 17.07.2013 за ССВК "Селянський ліс" рахується податковий борг в сумі 21383,82грн., з яких: 2192,69грн. - єдиного податку та 19191,13грн. - орендної плати за землю.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість з єдиного податку в сумі 2192,69грн. виникла на підставі самостійно складених та поданих ССВК "Селянський ліс" до податкового органу податкових декларацій від 21.01.2013 за 2012 рік на суму 1319,35грн. та від 08.05.2013 за І квартал 2013 року на суму 983,65грн. (частково погашено за рахунок переплати в сумі 67,46грн.).

Борг з орендної плати за землю у ССВК "Селянський ліс" в сумі 19191,13грн. виник на підставі:

- самостійно складеної та поданої податкової декларації від 01.03.2012 №1236 за 2012 рік на суму 37680,58грн.;

- самостійно складеної та поданої податкової декларації від 06.02.2013 за 2013 рік на суму 51981,69грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 13.03.2013 №0000161500, прийнятого на підставі акта камеральної перевірки від 11.03.2013 №119/15-30827542, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) з орендної плати за землю в сумі 312,96грн.

Відповідно до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України Сарненською ОДПІ для ССВК "Селянський ліс" сформовано та надіслано першу податкову вимогу форми "Ю1" від 15.05.2013 №102/18 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням у розмірі 5014,30грн.

Податкова вимога Сарненської ОДПІ отримана ССВК "Селянський ліс" 18.03.2013, у встановленому законом порядку ним не оскаржувалася.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань Сарненською ОДПІ на підставі рішення від 17.05.2013 №3 було складено акт опису майна у податкову заставу від 20.05.2013 №5, про що до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5), довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 09.11.2010 №280759 (а.с.6), довідкою про взяття на облік платника податків від 15.07.2013 №1317131400017 (а.с.7), довідкою про податковий борг від 17.07.2013 №1324/19-10 (а.с.9), податковим повідомленням рішенням форми "Ш" від 13.03.2013 №0000161500 та корінцем до даного податкового повідомлення рішення (а.с.12), актом камеральної перевірки від 11.03.2013 №119/15-30827542 (а.с.13), податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 01.03.2012 (а.а.с.14-15), відомостями про наявні земельні ділянки від 01.03.2012 №1237 (а.с.16), податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 06.02.2013 та відомостями про наявність земельних ділянок від 06.02.2013 (а.а.с.17-18), корінцем свідоцтва єдиного податку від 01.06.2012 серії Б №074157 (а.с.19), податковою декларацією платника єдиного податку від 21.01.2013 (а.с.21), податковою декларацією платника єдиного податку від 08.05.2013 (а.с.22), корінцем першої податкової вимоги форми "Ю1" від 15.05.2013 №102/18 (а.с.23), витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 4.06.2013 №40968911 (а.с.24), рішенням про опис майна у податкову заставу від 17.05.2013 №3 (а.с.25), актом опису майна від 20.05.2013 №5 (а.с.26).

Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів та справляється на всій території України.

Статтею 10 Податкового кодексу України встановлено, що єдиний податок належать до місцевих податків та зборів та встановлюється місцевими радами в обов'язковому порядку.

Стаття 19-1 Податкового кодексу України визначає функції органів податкової служби, до яких зокрема відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що Сарненською ОДПІ на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, здійснено заходи щодо погашення податкового боргу ССВК "Селянський ліс", а відтак подання підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.7 ст.183-3 КАС України прийнята судом постанова по суті заявлених вимог підлягає негайному виконанню.

Підстави для застосування судом ст.94 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 183-3, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Сарненської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області (Рокитнівське відділення) задовольнити.

Стягнути з Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" кошти з рахунків у банках, обслуговуючих даного платника, на загальну суму податкового боргу 21383,82грн., з яких: до Державного бюджету України 2192,69грн. - єдиного податку; до місцевого бюджету м.Сарни 19191,13грн. - орендної плати за землю.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дудар О.М.