Постанова № 3252469, 16.03.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16.03.2009 р.                                                                                           № 17/116

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Шелест С.Б.

При секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовомЗаступника прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

доЗакритого акціонерного товариства «Експортний потенціал» простягнення штрафу Представники сторін: Від прокуратури від позивачаРудик М.М. –представник за посвідченням Іванченко М.С. –представник за довіреністю

від відповідача не з’явились На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 16.03.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. О Б С Т А В И Н И С П Р А В И: Заступник прокурора Дарницького району м. Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві з позовом про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 1000 грн.

Представники позивача та прокуратури позов підтримали, мотивуючи тим, що відповідачем у встановлені законом строки не сплачено штраф, який застосовано до Закритого акціонерного товариства «Експортний потенціал» постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №157-КФ від 12.03.08р. в розмірі 1000,00 грн.

Представник відповідача в судові засідання не з’являвся, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином за адресою, зазначеною в ЄДРПОУ (витяг станом на 16.03.09р.), про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, наявні в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В:

Актом Комісії №35-КФ від 28.02.08р. встановлено факт порушення відповідачем вимог чинного законодавства, а саме несвоєчасне подання до Комісії документів на зупинення обігу акцій, чим порушено вимоги п. 1.1. Розділу 2 Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженого Рішенням Комісії від 30.12.98р. №222, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 16.11.99р. №788/4081, яким визначено, що зазначені документи повинні бути надані протягом семи робочих днів після прийняття рішення про ліквідацію акціонерного товариства.

За порушення вимог законодавства про цінні папери та нормативних актів Комісії постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №157-КФ від 12.03.08р. на відповідача накладено штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1000,00 грн.

Закон України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від30 жовтня 1996 року448/96-ВР (далі- Закон) визначає правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні; ч.1 ст. 5 даного Закону встановлено, що державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п. 14 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів;

Відповідно до ст. 12 Закону рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді; штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Статтею 12 Закону визначено, що штрафи, передбачені статтею 11 цього Закону, накладаються Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення; про вчинення правопорушення, зазначеного у статті 11, уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка його виявила, складається акт, який разом з поясненнями керівника, іншої відповідальної посадової особи та документами, що стосуються справи, протягом трьох робочих днів направляється посадовій особі, яка має право накладати штраф; посадова особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку приймає рішення про накладення штрафу протягом 10 робочих днів після отримання документів, зазначених у частині другій цієї статті. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою, що надсилається юридичній особі, на яку накладено штраф, та банківській установі, в якій відкрито поточний рахунок цієї юридичної особи.

Доказів, які б свідчили про сплату відповідачем суми штрафу на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Експортний потенціал»(03150, м. Київ, вул.. Фізкультури, 30, ідентифікаційний код 24083634) в доход Державного бюджету України штраф в розмірі 1000 (одна тисяча) гривень на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», КЕКД 21081100, символ звітності 106 «адміністративні штрафи та інші санкції»на рахунок територіального органу казначейства за місцем знаходження платника.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя           Шелест С.Б.

Постанова складена у повному обсязі 17.03.2009р.