Постанова № 32518774, 09.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2013 р. Справа №805/8705/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15 годин 02 хвилини

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Зикун Ю.В., прокурора Асріян Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою Прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Командитного товариства "Сенсор-Універсал" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 48753,03 гривень,

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2013 року Прокурор м. Дзержинська Донецької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби з позовом до відповідача, Командитного товариства "Сенсор-Універсал", про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 142853 гривень 29 копійок. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач не сплатив суму самостійно узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість за наступними податковими деклараціями: від 20.02.2013 № 9008142103 за січень 2013 року в сумі 123838,00 гривень, від 19.03.2013 № 9014080799 за лютий 2013 року в сумі 72021,00 гривень, від 15.04.2013 № 9020215632 за березень 2013 року в сумі 36500,00 гривень. За несвоєчасну сплату самостійно визначеного податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня в сумі 1483,95 гривень. З посиланням на статті 14, 16, 19-1, 41, 59, 87, 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 142853,29 гривень. 8 липня 2013 року позивачем подана заява про зміну позовних вимог, в якій сума позову зменшена до 48753,03 гривень у зв'язку зі сплатою відповідачем частини боргу, що підтверджується витягом з облікової картки платника податку на додану вартість станом на 5 липня 2013 року. Позивач просив стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість в сумі 48753,03 гривень.

Прокурор підтримала змінені позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином про причини неприбуття суд не повідомив,.

Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши документи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи по суті, суд встановив наступне.

7 серпня 1995 року Командитне товариство "Сенсор-Універсал" набуло статусу юридичної особи, код ЄДРПОУ 05748789. 30 липня 2001 року Виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців був зроблений запис про проведення державної реєстрації Командитного товариства "Сенсор-Універсал" за номером 1 258 145 0000 000486 (а.с. 5).

21 вересня 1995 року Командитне товариство "Сенсор-Універсал" було узято на облік в органах державної податкової служби як платника податків за № 148, про що була видана довідка форми № 4-ОПП (а.с. 6).

Командитне товариство "Сенсор-Універсал" є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100319278 від 1 лютого 2011 року за формою № 2-ПДВ (а.с. 7).

20 лютого 2013 року відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість № 9008142103 за січень 2013 року , згідно якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, становить 123838,00 гривень (а.с. 12-13).

19 березня 2013 року відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість № 9014080799 за лютий 2013 року, згідно якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, становить 72021,00 гривень (а.с. 8-9).

15 квітня 2013 року відповідачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість № 9020215632 за березень 2013 року, згідно якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, становить 36500,00 гривень (а.с. 10-11).

21 лютого 2013 року позивачем проведена документальна невиїзна перевірка відповідача, про що складений «Акт про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету» № 60/15-05748789, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання по податковій декларації з податку на додану вартість від 18.01.2013 № 9085105628 за грудень 2012 року в сумі 154462,71 гривень. Акт підписаний представниками відповідача без заперечень (а.с. 14).

26 лютого 2013 року на підставі Акту № 60/15-05748789 від 21.02.2013 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000121500, згідно якого відповідач був зобов'язаний сплатити штраф в розмірі 10 % від суми грошового зобов'язання по податковій декларації з податку на додану вартість від 18.01.2013 № 9085105628 в сумі 15446,27 гривень. Дане податкове-повідомлення рішення отримано відповідачем 26 лютого 2013 року (а.с. 15).

13 травня 2013 року позивачем проведена документальна невиїзна перевірка відповідача, про що складений «Акт про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету» № 245/15-05748789, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання по податковій декларації з податку на додану вартість від 20.02.2013 № 9008142103 за січень 2013 року в сумі 21319,60 гривень. Акт підписаний представниками відповідача без заперечень (а.с. 17).

14 травня 2013 року на підставі Акту № 245/15-05748789 від 13.05.2013 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000201500, згідно якого відповідач був зобов'язаний сплатити штраф в розмірі 10 % від суми грошового зобов'язання по податковій декларації з податку на додану вартість від 20.02.2013 № 9008142103 в сумі 2131,96 гривень. Дане податкове-повідомлення рішення отримано відповідачем 14 травня 2013 року (а.с. 16).

20 травня 2013 року позивачем проведена документальна невиїзна перевірка відповідача, про що складений «Акт про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету» № 253/15-05748789, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання по податковій декларації з податку на додану вартість від 20.02.2013 № 9008142103 за січень 2013 року в сумі 59000,00 гривень. Акт підписаний представниками відповідача без заперечень (а.с. 19).

21 травня 2013 року на підставі Акту № 253/15-05748789 від 20.05.2013 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000291500, згідно якого відповідач був зобов'язаний сплатити штраф в розмірі 20 % від суми грошового зобов'язання по податковій декларації з податку на додану вартість від 20.02.2013 № 9008142103 в сумі 11800,00 гривень. Дане податкове-повідомлення рішення отримано відповідачем 21 травня 2013 року (а.с. 18).

18 березня 2013 року позивачем виставлена відповідачу податкова вимога № 4, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить суму 103789,71 гривень. 18 березня 2013 року відповідачем отримана податкова вимога № 4 від 18.03.2013 (а.с. 20).

Станом на 5 липня 2013 року загальна сума податкового боргу відповідача становить суму 48753,03 гривень, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку на додану вартість (а.с. 39-43).

При прийнятті постанови суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі пункту 2 статті 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року № 1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України (далі за текстом "ПК України") органи державної податкової служби, зокрема, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із поданням про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 58.1. статті 58 ПК України встановлено, що у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

В пункті 58.3 статті 58 ПК України зазначено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до підпункту 59.3 статті 59 цього ж Кодексу визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Підпунктом 59.4 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 48753,03 гривень, підтвердженого дослідженими в судовому засіданні доказами, та закінченням шістдесятиденного строку з дня вручення відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання судових витрат вирішити відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 128, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків Командитного товариства "Сенсор-Універсал" (місцезнаходження юридичної особи: 85202, Донецька область, м. Дзержинськ, провулок Новий, б. 7, код ЄДРПОУ 05748789), відкритих у банках, кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 48753 (сорок вісім тисяч сімсот п'ятдесят три) гривні 03 копійки.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 9 липня 2013 року.

Постанова в повному обсязі складена 15 липня 2013 року.

Постанова набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.