Ухвала суду № 32508294, 19.07.2013, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 липня 2013 року Справа № 803/1622/13-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву Територіального управління Держгірпромнагляду у Волинській області до Приватного підприємства "Олика Агро" про підтвердження обґрунтованості вжиття заходів державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Держгірпромнагляду у Волинській області звернулося з позовом до Приватного підприємства "Олика Агро" про підтвердження обґрунтованості вжиття заходів державного нагляду.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, з документів доданих до позовної заяви вбачається, що позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову.

Судовий збір сплачується за ставками визначеними ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року. Так, за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, за подання адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" з 01 січня 2013 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати - 1 147, 00 грн.

Враховуючи вищевикладене, позивач повинен надати докази сплати судового збору в розмірі 34, 41 грн.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Волинського окружного адміністративного суду слід сплачувати за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Луцьку Волинської області 22030001, код отримувача 38009628, банк отримувача -ГУДКУ у Волинській області, код банку отримувача (МФО) 803014, рахунок отримувача 31218206784002, призначення платежу -"судовий збір, за позовом _ (ПІБ), Волинський окружний адміністративний суд, код 35123898".

Частиною 4 статті 106 КАС України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позовна заява підписана заступником начальника Територіального управління Держгірпромнагляду у Волинській області - В.О. Кондратюком.

Проте, в матеріалах долучених до позовної заяви відсутній документ (довіреність, наказ), що підтверджує повноваження заступника начальника Територіального управління Держгірпромнагляду у Волинській області Кондратюка В.О. на підпис позовної заяви.

Згідно частини третьої статті 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до частини першої статті 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Отже, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є лише доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано опис вкладення до рекомендованого листа з відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку, який підтверджує вміст поштового відправлення, а тому не долучено належних доказів про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ч.4 ст.183-6 КАС України у разі невідповідності поданої заяви вимогам частини третьої цієї статті суд у день подання позовної заяви повідомляє позивача про таку невідповідність та встановлює строк не більше двох днів для усунення недоліків.

Таким чином, позивача слід повідомити про невідповідність позовної заяви ч.3 ст.183-6 КАС України та встановити строк до 23 липня 2013 року для усунення недоліків.

При усунені недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду доказ сплати судового збору у відповідному розмірі, документ, що підтверджує повноваження заступника начальника Територіального управління Держгірпромнагляду у Волинській області Кондратюка В.О. на підпис позовної заяви, а також надати суду належні доказів про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення

На підставі наведеного суд, повідомляє позивача про невідповідність даної позовної заяви вимогам статей 106, 183-6 КАС України.

Керуючись статтями 106, 165, 183-6 КАС України,

УХВАЛИВ:

Повідомити Територіальне управління Держгірпромнагляду у Волинській області про невідповідність позовної заяви ч.3 ст.183-6 КАС України.

Надати позивачу Територіальному управлінню Держгірпромнагляду у Волинській області строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 липня 2013 року.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог суду про усунення недоліків у встановлений строк позовна заява та додані до неї документи будуть повернуті позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока