Постанова № 32497308, 18.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2013 р. Справа №805/8983/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 18 год. 23 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

при секретарі: Нартові Д.В.

за участю:

прокурора: Чала Г.О.

представника позивача: не з'явився

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву прокурора м. Єнакієве в інтересах держави в особі Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Єнакієве в інтересах держави в особі Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, у наступному - Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі - позивач, Єнакієвська ОДПІ), звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (надалі - відповідач, ДП «Орджонікідзевугілля») про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку від викидів забруднюючих речовин у розмірі 519 886,21 грн., від скидів забруднюючих речовин у розмірі 58 882,39 грн., від розміщення відходів у розмірі 154 494,82 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з екологічного податку за платежем від викидів забруднюючих речовин, за платежем від скидів забруднюючих речовин, та за платежем від розміщення відходів, що підлягає стягненню у примусовому порядку.

Прокурор у судовому засіданні від 18.07.2013р. адміністративний позов підтримав та просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник позивача у судове засідання від 18.07.2013р. не з'явився, про дату, час й місце судового розгляду справи був повідомлений, надав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, в якому зазначив, що заборгованість станом на 16.07.2013р. не погашена.

Відповідач надав через канцелярію суду відзив на адміністративний позов (вхід.№19507/13 від 05.07.2013р.), з якого вбачається, що відповідач визнає адміністративний позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання від 05.07.2013р. не з'явився, про дату, час й місце судового розгляду справи був повідомлений, у вказаному відзиві на адміністративний позов зазначив клопотання про розгляд справи без участі відповідача.

Враховуючи положення ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Державне підприємство «Орджонікідзевугілля» зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код: 32276912, місцезнаходження: вул.Трестівська, буд.10, м. Єнакієве, Донецька область, 86405, що підтверджується копією відповідного свідоцтва про державну реєстрацію та копією довідки з ЄДРПОУ №02-15-11.

Відповідач перебуває на обліку в Єнакієвській ОДПІ, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 18.06.2010р. №1869/10/29-014-14/104.

ДП «Орджонікідзвугілля» подало до Єнакієвської ОДПІ податкові декларації за І квартал 2013 року з екологічного податку:

-№9024029743, (м. Єнакієве), якою визначено суму податкового зобов'язання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 40 138,17 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 3 168,19 грн.;

-№9024069169, (м. Вуглегірськ), якою визначено суму податкового зобов'язання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 122 916,40 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 993,18 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 84 184,54 грн.;

-№9024049977, (м. Юнокомунарівськ), якою визначено суму податкового зобов'язання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 3 503,21 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 18 976,04 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 38,13 грн.;

-№9024493305, (м. Ольховатка), якою визначено суму податкового зобов'язання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 91 033,51 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 12 761,44 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 27 348,75 грн.;

-№9024471855, (смт. ім. Карла Маркса), якою визначено суму податкового зобов'язання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 121 631,79 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 13 950,23 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 39 755,21 грн.;

-№9024482721, (смт. Булавинка), якою визначено суму податкового зобов'язання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 140 643,13 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 12 201,50 грн.

Наявність податкового боргу з екологічного податку у заявленому розмірі позовних вимог підтверджується зворотним боком облікової картки платника - відповідача та довідкою податкового органу.

У матеріалах справи наявна копія корінця першої податкової вимоги від 10.10.2001р. №1/4, яка була вручена відповідачу 17.10.2001р., та копія корінця другої податкової вимоги від 22.11.2001р. №2/193, яка була вручена відповідачу 04.12.2001р., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, у зв'язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань, у відповідача виник податковий борг у заявленому розмірі позовних вимог.

За приписами п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом (пп.19-1.1.1 вказаного пункту) та здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі (пп.19-1.1.15 вказаного пункту).

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи отримання відповідачем податкової вимоги, наявні підстави для здійснення позивачем заходів щодо стягнення коштів відповідача в рахунок погашення податкового боргу.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини, про що зазначено в п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до пп.20.1.28 пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Також, підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Із наведеного вбачається наявність достатніх підстав для прийняття рішення щодо стягнення коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, у заявленому розмірі позовних вимог.

Частиною 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов прокурора м. Єнакієве в інтересах держави в особі Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення коштів - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (ідентифікаційний код 32276912, місцезнаходження: вул.Трестівська, буд.10, м. Єнакієве, Донецька область, 86405) у банках в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку за платежем з надходження від викидів забруднюючих речовин у розмірі 40 138 (сорок тисяч сто тридцять вісім гривень) гривень 17 (сімнадцять) копійок (код платежу - 19010100, місцевий бюджет м. Єнакієве, рахунок 33117362700043, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 140 643 (сто сорок тисяч шістсот сорок три) гривні 13 (тринадцять) копійок (код платежу - 19010144, місцевий бюджет Булавинської селищної ради, рахунок 33116362700044, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016), у розмірі 121 631 (сто двадцять одна тисяча шістсот тридцять одна) гривня 79 (сімдесят дев'ять) копійок (код платежу - 19010145, місцевий бюджет Карло Марксівської селищної ради, рахунок 33115362700045, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 91 033 (дев'яносто одна тисяча тридцять три) гривні 51 (п'ятдесят одна) копійка (код платежу - 19010147, місцевий бюджет Ольховатської селищної ради, рахунок 33113362700047, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 122 916 (сто двадцять дві тисячі дев'ятсот шістнадцять) гривень 40 (сорок) копійок (код платежу - 19010148, місцевий бюджет Ольховатської селищної ради, рахунок 33113362700047, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 3 503 (три тисячі п'ятсот три) гривні 21 (двадцять одна) копійка (код платежу - 19010149, місцевий бюджет міста Юнокомунарівськ, рахунок 33111362700049, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016).

Стягнути кошти з рахунків Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (ідентифікаційний код 32276912, місцезнаходження: вул.Трестівська, буд.10, м. Єнакієве, Донецька область, 86405) у банках в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку за платежем з надходження від скидів забруднюючих речовин у розмірі 12 201 (дванадцять тисяч двісті одна) гривня 50 (п'ятдесят) копійок (код платежу - 19010244, місцевий бюджет Булавинської селищної ради, рахунок 33115363700044, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 13 950 (тринадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят) гривень 23 (двадцять три) копійки (код платежу - 19010245, місцевий бюджет Карло Марксівської селищної ради, рахунок 33114363700045, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 12 761 (дванадцять тисяч сімсот шістдесят одна) гривня 44 (сорок чотири) копійки (код платежу - 19010247, місцевий бюджет Ольховатської селищної ради, рахунок 33112363700047, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 993 (дев'ятсот дев'яносто три) гривні 18 (вісімнадцять) копійок (код платежу - 19010248, місцевий бюджет міста Вуглегірськ, рахунок 33112363700047, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 18 976 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот сімдесят шість) гривень 04 (чотири) копійки (код платежу - 19010249, місцевий бюджет міста Юнокомунарівськ, рахунок 33111362700049, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016).

Стягнути кошти з рахунків Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (ідентифікаційний код 32276912, місцезнаходження: вул.Трестівська, буд.10, м. Єнакієве, Донецька область, 86405) у банках в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку за платежем з надходження від розміщення відходів у розмірі 3 168 (три тисячі сто шістдесят вісім) гривень 19 (дев'ятнадцять) копійок (код платежу - 19010300, місцевий бюджет міста Єнакієве, рахунок 33115364700043, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 39 755 (тридцять дев'ять тисяч сімсот п'ятдесят п'ять) гривень 21 (двадцять одна) копійки (код платежу - 19010345, місцевий бюджет Карло Марксівської селищної ради, рахунок 33113364700045, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 27 348 (двадцять сям тисяч триста сорок вісім) гривень 75 (сімдесят п'ять) копійок (код платежу - 19010347, місцевий бюджет Ольховатської селищної ради, рахунок 33111364700047, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016), у розмірі 84 184 (вісімдесят чотири тисячі сто вісімдесят чотири) гривні 54 (п'ятдесят чотири) копійки (код платежу - 19010348, місцевий бюджет міста Вуглегірськ, рахунок 33110364700048, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016); у розмірі 38 (тридцять вісім) гривень 13 (тринадцять) копійок (код платежу - 19010349, місцевий бюджет міста Юнокомунарівськ, рахунок 33119364700049, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код 37957734, МФО 834016).

2. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини проголошено у судовому засіданні 18 липня 2013 року, складання постанови у повному обсязі - 19 липня 2013 року.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Куденков К.О.