Постанова № 32496513, 17.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 липня 2013 року № 826/9927/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого судді – Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської

області

до

Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем»

про

стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2013 року УПФУ в Малинському районі Житомирської області звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем» (код ЄДРПОУ 21666128, юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 2/10) про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 446 811,94 грн., що виникла у зв’язку з несплатою відповідачем відповідних внесків за травень 2013 року, нарахованих УПФУ в Малинському районі Житомирської області.

Підстави виникнення заборгованості, наявність боргу у визначеному позивачем розмірі, а також дотримання територіальним управлінням Пенсійного фонду України встановленої законодавством процедури, що передує стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в судовому порядку підтверджуються: розрахунком суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 28.05.2013 року по 31.05.2013 року; розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців; витягом з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1; інформацією, отриманою у відповідь на пошуковий запит в Інформаційно-ресурсному центру (http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html); довідкою №8623/06 від 11.07.2013 року.

При цьому, посилання відповідача, викладених у письмових запереченнях, на положення Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу – учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», якими передбачена можливість списання суми заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу не можуть бути визнані судом обґрунтованими, оскільки положення наведеного Закону не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

Так, відповідно до статті 1 Закону №5213-VI («Вирішення питань заборгованості перед соціальними фондами») підлягають списанню не сплачені на день набрання чинності цим Законом (30.10.2012 року) суми заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлені судовими рішеннями та реструктуризовані) з платежів до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі – соціальні фонди), а саме: заборгованість зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування; внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та пенсійне страхування; єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування; з відшкодування пільгових пенсій (у тому числі витрат на їх доставку), наукових пенсій; накладених (нарахованих) сум штрафів та пені, а також суми штрафів та пені, які підлягають (підлягатимуть) накладенню (нарахуванню) на день набрання чинності цим Законом.

Водночас, позивачем в даному позові заявлено вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 446 811,94 грн., що виникла у зв’язку з несплатою відповідачем відповідних внесків за травень 2013 року.

Щодо посилань відповідача на певні законопроекти, вони не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки до затвердження законопроектів у встановленому законодавством порядку вони є лише документом з текстом закону, запропонований до прийняття законодавчому органу або на референдум і не є тим нормативно-правовим актом, що породжує, змінює або припиняє певні правовідносини.

Доводи відповідача про те, що сума заборгованості має бути погашена за рахунок Держбюджету України з урахуванням скрутного майновому становища підприємства визнаються судом такими, що не ґрунтуються на законодавстві, оскільки згідно вимог законодавства, якими регулюються спірні правовідносини, фінансовий стан платника не впливає на його обов’язок по сплаті сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Виходячи з положень п.4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого указом Президента України від 06.04.2011р. №384/2011, пункту «а» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», пунктів 6.4, 6.8 глави 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.58, ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 та керуючись ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва –

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Машинобудівна фірма «Артем» (код ЄДРПОУ 21666128, юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 2/10) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області (адреса: 11601, м. Малин, Житомирська обл., площа Соборна, 12-а) суму боргу по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 446 811 (чотириста сорок шість тисяч вісімсот одинадцять) гривень 94 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Н.А. Добрівська