Рішення № 32475086, 16.07.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.13р. Справа № 904/4581/13

за позовом Прокурора Петриківського району в інтересах держави в особі Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, смт. Петриківка, Петриківський район, Дніпропетровська область

до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", м. Київ

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Красота О.І.

Представники:

від прокурора: Каюк М.С., посв. №001456;

від позивача: Строценко О.М. дов. № 549 від 15.07.2013 року;

від відповідача: Альошина Я.М., дов. №юр-115/д від 11.03.2013 року;

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Петриківського району (далі-Прокурор) в інтересах держави в особі Петриківської селищної ради (далі-Позивач) звернувся до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", в якому просить суд:

1. Змінити п. 7 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"7. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,6144 га, яка знаходиться за адресою смт. Петриківка, вул. Кутузова, 1а, складає 528 138,24 грн. відповідно до витягу про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки № 684 від 30.10.2007 року."

2. Змінити п. 9 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"9. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Річна орендна плата становить 66 235,22 грн."

3. Змінити п. 11 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"11. Орендна плата в сумі 5 519,60 грн. вноситься щомісячно до 05 числа, що настає за календарним місяцем. Орендна плата сплачується на рахунок 33219812700226 УДКУ у Петриківському районі МФО 805012, код 04339698, код оренди 130505 на Петриківську селищну раду."

25.06.2013 року Відповідач подав клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з безпідставністю заявленого позову прокурором в інтересах держави в особі Позивача, так як вказане представництво його інтересів, не відповідає вимогам чинного законодавства.

25.06.2013 року Відповідач направив на адресу господарського суду відзив на позов в якому просив суд в задоволенні позову відмовити, оскільки на його думку погодження Позивачем при укладенні договору розміру орендної плати та підстав для її перегляду свідчить про суперечливість звернення позивача до суду положенням договору та діючому законодавству.

25.06.2013 року Відповідач подав клопотання про передачу справи за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва (за місцезнаходженням Відповідача), тому що, на думку Відповідача, яку він обґрунтовує приписами Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №12 від 29.05.2013 року, а саме пунктом 1.3 Постанови, територіальна підсудність господарському суду справ у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів оренди (найму) і у спорах про визнання цих договорів недійсними, а також справи у спорах, що виникають при виконанні цих договорів визначається за правилами статті 15 ГПК тоді як предметом спору, на його думку, є врегулювання умов договору, а саме внесення змін в частині визначення розміру орендної плати, що жодним чином не стосується визнання прав на земельну ділянку.

16.07.2013 року Прокурор направив на адресу суду заяву про збільшення позовних вимог посилаючись на витяг за № 324 з технічної документації про нормативну оцінку земельної ділянки про нормативну оцінку земель, виданого відділом Держземагентства в Петриківському районі Дніпропетровської області від 02.07.2013 року та просить суд:

1. Змінити п. 7 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"7. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,6144 га, яка знаходиться за адресою смт. Петриківка, вул. Кутузова, 1а, складає 662 325,48 грн. відповідно до витягу про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки №324 від 02.07.2013 року."

2. Змінити п. 9 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"9. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Річна орендна плата становить 66 235,25 грн."

3. Змінити п. 11 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"11. Орендна плата в сумі 5 519,60 грн. вноситься щомісячно до 05 числа, що настає за календарним місяцем. Орендна плата сплачується на рахунок 33219812700226 УДКУ у Петриківському районі МФО 805012, код 04339698, код оренди 130505 на Петриківську селищну раду."

В судовому засіданні Прокурор позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

В судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні посилаючись на відзив на позов та на клопотання направлених на адресу суду 25.06.2013 року проти позову заперечує, просить їх врахувати при розгляді справи. Стосовно заяви Прокурора від 16.07.2013 року заперечень до суду не надав.

Заява Прокурора про збільшення позовних вимог від 16.07.2013 року не може судом розцінюватись як така, що збільшує позовні вимоги, так як збільшення позовних вимог може бути застосовано лише до вимог майнового характеру (стягнення коштів та інш.), тому вказана заява фактично за своїми ознаками та змінами у пунктах договору прохальної частини позовних вимог на підставі витягу за № 324 з технічної документації про нормативну оцінку земельної ділянки про нормативну оцінку земель, виданого відділом Держземагентства в Петріківському районі Дніпропетровської області від 02.07.2013 року - є зміною предмету позову, що допускається ст.. 22 ГПК України до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням вказаних вище обставин, поданні прокурором вказаної вище заяви до початку слухання справи по суті, що відповідає приписам ст.. 22 ГПК України, суд вважає що спір підлягає вирішенню в межах позовних вимог, викладених в заяві від 16.07.2013 року.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не подавалось.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників Прокурора, Позивача та Відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.04.2006 року між Позивачем (далі-Орендодавець) та Відповідачем (далі-Орендар) був укладений Договір оренди землі (далі-Договір), зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.06.2006 року за №040602300615 (а.с. 9-13).

Відповідно до пункту 1 Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення комерційного використання на підставі рішення 39 сесії 4 скликання Петриківської селищної ради від 10.02.2006 року №419/4 за рахунок земель постійного користування ВАТ "Дніпронафтопродукт", яка розташована на території Петриківської селищної ради: смт. Петриківка, вул. Кутузова, 1а, кадастровий номер 1223755100:03:027:0023 (згідно кадастрового плану а.с. 14).

Пунктом 2 Договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,6144 га, з них 0,6144 га комерційного використання (під забудовою АЗС).

Пунктом 7 Договору сторони погодили, що грошова оцінка ділянки на час укладання Договору не затверджена. У випадку встановлення грошової оцінки до закінчення строку дії договору орендна плата повинна бути відкоригована у відповідності з законом.

Згідно з пунктом 8 Договору, він укладається на 49 років, та після закінчення строку його дії Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення строку його дії повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати становить 1 204 224,0 грн. (4,0 грн. за 1. кв.м. на рік). Річна орендна плата становить 24 576,0 грн. (п. 9 Договору).

Пунктом 11 Договору сторони погодили, що орендна плата в сумі 2 048,0 грн. вноситься щомісячно до 05 числа, що настає за календарним місяцем. Орендна плата сплачується на рахунок 33219812700226 УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 04339698 на Петриківську селищну раду. Внесення орендної плати на майбутній період допускається на термін, не більше одного року.

Відповідно до пункту 12Договору, розмір орендної плати переглядається протягом 3 місяців у разі:

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 20-ти денний термін після реєстрації Договору за актом її приймання-передачі. (п. 20 Договору).

Згідно з пунктом 34 Договору, зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір розв'язується в судовому порядку.

На виконання умов договору, відповідно до акту про прийом та передачу земельної ділянки в натурі від 14.08.2006 року (а.с. 15) спірну земельну ділянку було передано в оренду Відповідачу.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 вказаного кодексу встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст.288.5).

Прокурор вважає, що прийняття Податкового кодексу, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору оренди землі від 11.04.2006 року, що і стало причиною спору.

Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно до вимог статті 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

12.01.2007 року рішенням 7 сесії 5 скликання Петриківської селищної ради №83-7/У затверджено технічну документацію з грошової нормативної оцінки земель населених пунктів: селища Петриківка, село Червонопартизанське (а.с. 18).

У зв'язку з розробленням та затвердженням нормативної грошової оцінки селища Петриківка, рішенням 16 сесій 5 скликання Петриківської селищної ради №313-16/У від 04.02.2008 року встановлено та затверджено розмір орендної плати за земельні ділянки (а.с.19). Вказаним рішенням затверджено розмір орендної плати за земельні ділянки для комерційного використання на рівні 10% від її нормативної грошової оцінки.

Позивач неодноразово направляв Відповідачу листи щодо необхідності укладання додаткової угоди до Договору щодо зміни орендної плати, а саме лист №786 від 08.09.2011, який Відповідач отримав 30.09.2011 року (а.с. 20), лист №932 від 01.11.2011 року, який Відповідач отримав 11.11.2011 року (а.с. 23) та лист №67 від 24.01.2012 року, який Відповідач отримав 03.02.2012 року (а.с. 24). Проте Відповідач листом (як вказує Прокурор) за №108 від 19.03.2012 року повідомив Позивача про згоду визначити орендну плату в розмірі 4,65% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

На час розгляду справи доказів щодо приведення договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року до вимог діючого законодавства в частині орендної плати за користування земельною ділянкою у мінімальному розмірі, встановленому Податковим кодексом України сторонами суду не надано.

Згідно доданого Прокурором до позову витягу № 324 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого відділом Держземагентства в Петриківському районі Дніпропетровської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 02.07.2013 року становить 662 352,48 грн.

Відповідно до частин 4 та 5 статті 5 Закону України "Про оцінку земель" грошова оцінка земельних ділянок залежно від призначення та порядку проведення може бути нормативною і експертною. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно з законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Згідно частини 2 статті 12 цього Закону нормативно-правові акти з проведення оцінки земель які розробляються з урахуванням вимог положень національних стандартів, затверджуються Кабінетом Міністрів України. Нормативно грошова оцінка земельних ділянок в силу положень статті 13 названого Закону приводиться, зокрема, у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Нормами статі 18 Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Відповідно до положень статей 20 та 23 цього Закону за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативно грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюється як витяг з технічної документації з нормативно грошової оцінки земель.

Технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативно грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку окремої земельної ділянки видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Порядок проведення нормативної грошової оцінки землі урегульований "Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", затвердженим спільним наказом Державного комітету по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Українською академією аграрних наук від 27.01.2006р. за №18/15/21/11.

Пунктом 1.3 Порядку передбачено, що нормативна грошова оцінка земель використовується для визначення розміру земельного податку… орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Стаття 33 Господарського кодексу України зобов'язує кожну сторону довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В даному випадку вимоги прокурора про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, зокрема до нормативної грошової оцінки можуть бути задоволені тільки на підставі виданого у відповідності з вимогами вищезазначеного Порядку витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Отже, наданий прокурором витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним доказом в розумінні ст. 34 ГПК України.

Відповідно до ст.144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоврядування, є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст.651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ст.632 Цивільного кодексу України, у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Умовами спірного договору передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку, передбаченому законодавством України.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін до пунктів 7, 9, 11 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Як зазначено в резолютивній частині рішення Конституційного Суду України від 09.07.2002 у справі щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів), положення частини другої статті 124 Конституції України щодо поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 20.03.2012 року по справі № 21/5005/11886/2011, якою встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати встановлюється у мінімальному розмірі, встановленому Податковим кодексом України.

Крім того, щодо правовідносин викладених у позовній заяві стосовно вказаного предмету спору, існує і правова позиція Верховного Суду України, яка викладена у постанові від 27.12.2010 року по справі № 27/15-10, та яка прийнята за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

У відповідності до норм ст.111-28 Господарського процесуального кодексу України, рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішеннями Верховного Суду України.

Невиконання судових рішень Верховного Суду України тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Отже нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата на земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Стосовно клопотання Відповідача про передачу справи за територіальною підсудністю, а саме до господарського суду м. Київ, господарський суд вважає за необхідне роз'яснити Відповідачу про те, що статтею 12 ГПК України, а саме п. 6 частини першої вказаної статті встановлено, що господарським судам підвідомчі (серед іншого): справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Частина 8 ст. 16 ГПК України чітко передбачає, що до виключної підсудності справ відносяться справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті.

З огляду на вказані норми ГПК України, та те, що заявлений Позивачем позов стосується земельних відносин, які базуються на договорі оренди землі від 11.04.2006 року та знаходженням земельної ділянки на території Петриківської селищної ради (смт. Петриківка, вул.. Кутузова, 1а) Дніпропетровської області, суд вважає, що вказана справа повинна розглядатись саме господарським судом Дніпропетровської області, що фактично виключає задоволення вказаного клопотання Відповідача.

Стосовно клопотання Відповідача про залишення позову без розгляду у зв'язку з безпідставністю заявленого позову прокурором в інтересах держави в особі Позивача, так як вказане представництво його інтересів, не відповідає вимогам чинного законодавства, суд вказує на наступне.

Відповідно до частини першої статті 29 Господарського процесуального кодексу України, прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, для представництва інтересів держави.

Постановою Пленуму ВГСУ від 23.03.2012 року за № 7, а саме п. 1 визначено, що згідно з абзацом четвертим частини першої статті 2 ГПК, господарський суд порушує справи за позовами прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Частиною другою згаданої статті передбачено, що у позовній заяві прокурор самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, за відсутності ж такого органу або відсутності у нього повноважень зазначає про це в позовній заяві.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 08.04.99 № 3-рп/99 зі справи за конституційним поданням Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (далі - Рішення Конституційного Суду України) під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Відповідні повноваження органу місцевого самоврядування визначаються з огляду на вимоги Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Згідно зі ст. ст. 6, 7, 13, 143 Конституції України, органом уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, виступає орган місцевого самоврядування в особі Позивача - Петриківської селищної ради, якому згідно Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" надано повноваження органу виконавчої влади.

Відповідно до приписів статті 36-1 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Згідно з частиною другою статті 29 ГПК, у разі прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

З огляду на викладене вище, суд вважає, що клопотання Відповідача про залишення позову без розгляду у зв'язку з безпідставністю заявленого позову прокурором в інтересах держави в особі Позивача, так як вказане представництво його інтересів, не відповідає вимогам чинного законодавства є помилковим та таким, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85, 116, 117, ст.111-28 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до п. 7 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69-а, ідентифікаційний код 23642586) та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, ЄДРПОУ 00135390), зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"7. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,6144 га, яка знаходиться за адресою смт. Петриківка, вул. Кутузова, 1а, складає 662 352,48 грн. відповідно до витягу про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки №324 від 02.07.2013 року."

Внести зміни до п. 9 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69-а, ідентифікаційний код 23642586) та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, ЄДРПОУ 00135390), зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"9. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Річна орендна плата становить 66 235,25 грн."

Внести зміни до п. 11 Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2006 року, укладеного між Петриківською селищною радою (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69-а, ідентифікаційний код 23642586) та Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, ЄДРПОУ 00135390), зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2006 року за №040602300615, виклавши його в такій редакції:

"11. Орендна плата в сумі 5 519,60 грн. вноситься щомісячно до 05 числа, що настає за календарним місяцем. Орендна плата сплачується на рахунок 33219812700226 УДКУ у Петриківському районі МФО 805012, код 04339698, код оренди 130505 на Петриківську селищну раду."

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, ЄДРПОУ 00135390) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, р/р 31219206700005 у відділенні банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012) суму 1 147 грн. 00 коп. - судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя О.І. Красота

Рішення підписано

17.07.13р.