Постанова № 32470666, 18.07.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10:30 год.

"18" липня 2013 р. Справа № 809/1916/13-a

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 510,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

26.10.2010 року Головавтотрансінспекція в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягення фінансових санкцій у сумі 510,00 грн. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку із несплатою фінансових санкцій, застосованих за порушення Закону України "Про автомобільний транспорт".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року в адміністративній справі № 2а-3704/10/0970 позовну заяву Головавтотрансінспекції в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 510,00 грн. - залишено без розгляду з підстав, визначених статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2013 року в адміністративній справі № 36114/10 апеляційну скаргу Головавтотрансінспекції в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року у справі № 2а-3704/10/0970 задоволено частково. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року у справі № 2а-3704/10 скасовано та направлено справу для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

07.06.2013 року Львівським апеляційним адміністративним судом, на виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2013 року, повернуто справу за позовом Головавтотрансінспекції в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 510,00 грн. до Івано-Франківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

20.06.2013 року адміністративна справа № 2а-3704/10/0970 надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду та цього ж дня зареєстрована автоматизованою системою документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду за вхідним номером 1916, вказаній адміністративній справі присвоєно порядковий номер - 809/1916/13-а та передано головуючому судді Главачу І.А.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.06.2013 року відкрито скорочене провадження по даній адміністративній справі відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України. На виконання вимог частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачу за адресою місця проживання, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 21.06.2013 року та запропоновано у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову. Однак кореспонденція, направлена відповідачу, 08.07.2013 року повернулася на адресу суду з відміткою працівника поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження, що зазначене в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд приходить висновку, що відповідач повідомлений належним чином про розгляд справи у порядку скороченого провадження.

У відповідності до вимог пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи те, що відповідачем не було подано до суду заперечення проти заявленого позову, а також те, що справа розглядається судом за місце проживанням відповідача, поданий Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області позов до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 510,00 грн. підлягає розгляду у строк, визначений пунктом 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи у порядку скороченого провадження, дослідивши наявні докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що 15.12.2004 року ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області як фізична особа - підприємець (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), являється автомобільним перевізником відповідно до Закону України "Про автомобільний транспорт" та надає послуги з перевезення пасажирів на таксі.

Статтею 39 вказаного Закону визначено перелік документів, на підставі яких виконуються перевезення пасажирів на таксі.

Однак, відповідач 12.10.2009 року всупереч вимогам даного Закону здійснював перевезення пасажирів на таксі за відсутності ліцензійної картки. Дана обставина зафіксована в акті перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 163353 від 12.10.2009 року, з яким ОСОБА_1 ознайомився, проте від письмового пояснення про причини порушення та підпису відмовився.

Згідно абзацу 4 частини 1 статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки до автомобільних перевізників застосовуються штрафні санкції у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті (частина 4 статті 60).

Відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006 року № 1567 у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі.

За виявлене порушення на підставі вищевказаного акту перевірки від 12.10.2009 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області Свіщовським Б.Р. винесено постанову № 092560 від 15.10.2009 року, згідно якої до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у сумі 510,00 грн.

Згідно пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006 року № 1567, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

З довідки Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області від 19.10.2010 року вбачається, що ОСОБА_1 постанову про застосування фінансових санкцій від 19.10.2009 року не оскаржував, фінансові санкції у встановлений чинним законодавством строк не сплатив.

Обставин, які б були підставою для звільнення відповідача від сплати вищевказаних коштів судом не встановлено. Доказів сплати заборгованості на час розгляду справи суду не представлено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, Закону України "Про автомобільний транспорт", керуючись ст.ст.11, 71, 86, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (р/р 31110106700002, УДКСУ в м. Івано-Франківську, код платежу 21081100, МФО - 836014, код одержувача - 20568100) - 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп. несплачених фінансових санкцій.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.