Постанова № 32465167, 02.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2013 р. Справа №805/8503/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

при секретарі - Ростові Я.С.,

за участю

представника позивача - Крамаренко Л.В. (за довіреністю),

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Комунальник 15» про стягнення грошових коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Комунальник 15» про стягнення грошових коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 118 753,18 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач, на момент звернення до суду, має податковий борг у зазначеному вище розмірі, який утворився у зв'язку із несплатою самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість та нарахованих податковим органом штрафних санкцій і пені.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, та письмові докази в підтвердження своїх позовних вимог і просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, заяв про відкладення розгляду справи, здійснення розгляду справи без його участі та письмових заперечень до суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами, суд встановив наступне.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів пп. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом.

Комунальне підприємство «Комунальник 15» (код ЄДРПОУ 32084631; 86145, Донецька область, м.Макіївка, мікрорайон Первомайський, госпблок) 02.09.2002р. зареєстровано Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, що підтверджується довідкою з ЄДР.

На облік в Макіївській об'єднаній Державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби Комунальне підприємство «Комунальник 15» як платника податків взято з 08.10.2002 за №559, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків. Відповідач є платником податку на додану вартість з 04.01.2007р., відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Відповідачем до Макіївської об'єднаної Державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби надані декларації з податку на додану вартість № 9027042922 за звітний податковий період квітень 2012 року, якою платником податку самостійно визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до Державного бюджету, у розмірі 39 622,00 грн., та № 9042531652 за звітний податковий період травень 2012 року, якою платником податку самостійно визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до Державного бюджету, у розмірі 37 634,00 грн.

На підставі актів про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість КП «Комунальник 15» за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення № 0001821500 від 14.06.2012 року та № 0002291500 від 10.07.2012 року, якими до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 32 328,08 грн.

Крім того, у відповідності до приписів пп. 129.1.1 п. 129 1 ст. 129 Податкового кодексу України Макіївською ОДПІ Донецької області ДПС на суму податкового боргу КП «Комунальник 15» нарахована пеня в сумі 8 988,73 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становить 118 753,18 грн.

Станом на момент звернення до суду та розгляду справи судом сума податкового боргу відповідачем не сплачена, що підтверджено даними зворотнього боку облікової картки платника податків.

Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов'язань на день розгляду справи сплинув.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 202.1. ст. 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість календарний місяць.

Відповідно до вимог ст. 203 Кодексу, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу 03 березня 2010 року Макіївською об'єднаною Державною податковою інспекцією на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога № 1/38, яка отримана відповідачем 24 березня 2010 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи.

08 квітня 2010 року Макіївською об'єднаною Державною податковою інспекцією на адресу відповідача була направлена друга податкова вимога № 2/45, яка отримана відповідачем 19 квітня 2010 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи.

Податкові вимоги вручені відповідачу у 2010 році, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Як встановлено в судовому засіданні з пояснень представника позивача зазначені вище податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги є узгодженими, в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

11 травня 2010р. Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби прийнято рішення № 3 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

27.07.2012р. зроблено запис про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна активів платника податків - відповідача згідно з актом опису майна № 23 від 25.07.2012 року.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу у відповідача та вжиття заходів його стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158-163, 185-186, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Комунальник 15» про стягнення грошових коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Комунальник 15» (код ЄДРПОУ 320084631; 86145, Донецька область, м. Макіївка, мікрорайон Первомайський, госпблок) на користь Державного бюджету (код платежу 14010100 - отримувач: Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код 37990227, р/р 31115029700067) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 118 753 (сто вісімнадцять тисяч сімсот п'ятдесят три) грн. 18 коп. з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 08.07.2013р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 02.07.2013р. в присутності представника позивача та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.