Ухвала суду № 32457040, 15.07.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дубліката виконавчого листа

15 липня 2013 року м. Черкаси Справа № 2а-233/10/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В.,

за участю секретаря - Левчука А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (далі - УПФУ в м. Умані та Уманському районі) про видачу дублікату виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-233/10/2370 № 823

за позовом УПФУ в Уманському районі Черкаської області (далі - УПФУ в Уманському районі)

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1)

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, прийняв ухвалу.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12 березня 2010 року у справі №2а-233/10/2370 адміністративний позов УПФУ в Уманському районі до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задоволено повністю,16 грудня 2010р. позивачу видано виконавчий лист.

10 липня 2013р. УПФУ в м. Умані та Уманському районі до суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження. Заявник вказав, що постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2011р. №803 та постановою правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011р. №21-2 прийнято рішення про припинення УПФУ в м. Умань Черкаської області та УПФУ в Уманському районі Черкаської області шляхом злиття в УПФУ в м. Умані та Уманському районі, що є правонаступником усіх прав та обов'язків управлінь, котрі зливаються. УПФУ в м. Умані та Уманському районі зазначено, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа згідно ст. 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення. Заявник зазначив, що під час листування між Уманським районним відділом державної виконавчої служби та державною виконавчою службою Жашківського районного управління юстиції виконавчий лист було втрачено. На підставі викладеного УПФУ в м. Умані та Уманському районі просить суд винести ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження - УПФУ в Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2а, ідентифікаційний код 21366705) її правонаступником - УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, ідентифікаційний код 37908064) та видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-233/10/2370. Заявник звернувся до суду із заявою про розгляд заяви без участі його представника.

ФОП ОСОБА_1 у судове засідання для розгляду заяви не з'явилась, письмової позиції щодо заяви про видачу дублікату виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-233/10/2370 до суду не направила.

Вирішуючи питання стосовно поданої заяви УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області, суд виходить з того, що у відповідності до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється у результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або у результаті ліквідації. Суд враховує, що згідно п. 2 ч. 1 статті 512 ЦК України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою унаслідок правонаступництва.

У відповідності до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17 березня 2011р. № 3166-VI територіальні органи центрального органу виконавчої влади утворюються як юридичні особи публічного права в межах граничної чисельності державних службовців та працівників центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на його утримання, ліквідовуються, реорганізовуються за поданням міністра, який спрямовує та координує діяльність центрального органу виконавчої влади, Кабінетом Міністрів України.

Суд зазначає, що Кабінетом Міністрів України постановою від 27 липня 2011р. №803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком шляхом злиття, зокрема УПФУ в м. Умань Черкаської області та УПФУ в Уманському районі Черкаської області в УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011р. №21-2 визначено процедуру передачі прав та обов'язків від управлінь Пенсійного фонду України, що припиняються до новостворених управлінь Пенсійного фонду України. З наданої УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області копії витягу з ЄДРПОУ вбачається, що державну реєстрацію УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області проведено 18.10.2011р. державним реєстратором Уманської міської ради Черкаської області.

Суд зазначає, що згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені у адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього у такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами статей 8, 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа згідно ст. 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Частиною 5 ст. 55 Конституції України передбачено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Суд зазначає, що 16 грудня 2010р. виконавчий лист у справі №2а-233/10/2370 отримано представником позивача Гудименко Л.А. (а.с. 44).

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Згідно ч. 2 ст. 260 КАС України не прибуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що сторона виконавчого провадження - УПФУ в Уманському районі Черкаської області підлягає заміні її правонаступником - УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області. Суд вважає за необхідне задовольнити заяву УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дублікату виконавчого листа.

Керуючись ст.ст. 55, 160, 165, 260, 264 КАС України, ст.ст. 8, 19 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

УХВАЛИВ:

Заяву УПФУ в м. Умані та Уманському районі про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дублікату виконавчого листа у справі №2а-233/10/2370 за позовом УПФУ в Уманському районі до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити.

Допустити заміну сторони виконавчого провадження - управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2а, ідентифікаційний код 21366705) її правонаступником - управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, ідентифікаційний код 37908064).

Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі №2а-233/10/2370 за позовом УПФУ в Уманському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Л.В. Трофімова