Постанова № 32436817, 09.07.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/3214/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

при секретарі - Дубовик О.І.,

за участю:

прокурора - Мушук Т.В.,

представника позивача - Литовченко Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Приватного вищого навчального закладу "Кременчуцький університет економіки, інформаційних технологій і управління" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2013 року заступник прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного вищого навчального закладу "Кременчуцький університет економіки, інформаційних технологій і управління" про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2013 по 31.03.2013, фінансових санкцій та пені в загальній сумі 190 470,00 грн.

З урахуванням заяв про зміну позовних вимог від 21.06.2013, від 02.07.2013 та від 09.07.2013 позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.03.2013 по 20.05.2013, з урахування сплати, нарахованих штрафних санкцій та пені, у розмірі 206 643,71 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що Приватний вищий навчальний закладу "Кременчуцький університет економіки, інформаційних технологій і управління" не сплатив суму заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вказаний період, чим порушив вимоги Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

У судовому засіданні представник позивача та прокурор підтримали позовні вимоги, просили позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що ним проводилися сплати сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вказаний період, тому суму заявлених вимог він вважає необґрунтованою. Окрім того відповідач стверджує, що Державною виконавчою службою вже відкрито виконавче провадження по виконанню вимоги №ю-43/3 від 02.04.2013, пред'явленої до примусового виконання Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату розгляду справи. Надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши залучені до матеріалів справи та зібрані судом письмові докази, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464-VI з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує єдину державну податкову політику, проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики, за погодженням із фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

З наявних матеріалів суд встановив, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області.

Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Згідно з частинами вісім та дванадцять статті 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Проте, як свідчать матеріали справи, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня по квітень 2013 року підприємством до Пенсійного фонду перераховано не в повному обсязі, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 206643,71 грн.

За несвоєчасну сплату єдиного внеску до відповідача рішенням №1304 від 05.03.2013 (а.с.13) застосовано штрафні санкції та нараховано пеню, які сплачені у встановленому законом порядку. Також відповідачем сплачені суми заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2013 року, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.37-41).

З урахуванням вищевикладеного за Приватним вищим навчальним закладом "Кременчуцький університет економіки, інформаційних технологій і управління" числиться заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень - квітень 2013 року у розмірі 206 643,71 грн.

Однак борг у вказаній сумі на час розгляду справи відповідач не сплатив. На підтвердження зазначеного позивачем долучено до матеріалів справи картку особового рахунку платника (а.с.71-74).

Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На виконання вказаної норми Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області на адресу Приватному вищому навчальному закладу "Кременчуцький університет економіки, інформаційних технологій і управління" надіслано вимогу від 03.06.2013 №ю-43/5 (а.с.57) про сплату боргу у розмірі 375 987,95 грн.

Згідно з підпунктом "ґ" пункту 6.7 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, вимога вважається відкликаною, якщо є рішення суду на стягнення відповідних сум боргу, що зазначені у вимозі.

Отже, зазначена вимога, яка передана на виконання в органи Державної виконавчої служби, вважається відкликаною з дня набрання рішенням суду законної сили і подальшому виконанню не підлягає.

Абзацом 7 частини четвертої статті 25 Закону №2464-VI передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного вищого навчального закладу "Кременчуцький університет економіки, інформаційних технологій і управління" (місцезнаходження: вул. Пролетарська, 24/37, м. Кременчук, Полтавська область, ідентифікаційний код 13951369) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області (р/р №37195101001634, ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019, код ЄДРПОУ 37895789) суму заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 206 643 (двісті шість тисяч шістсот сорок три) грн. 71 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 15.07.2013.

Суддя Є.Б. Супрун