Ухвала суду № 32435981, 03.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2013 р.Справа № 820/2185/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Бутенко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2013р. по справі № 820/2185/13-а за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

16 квітня 2013 року постановою Харківського окружного адміністративного суду позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва про стягнення податкового боргу - задоволено.

Стягнуто з рахунків Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва (юридична адреса: 62482, Харківська область, Харківський район, с. Комуніст, вул. Докучаєва, буд. 2А, код ЄДРПОУ 00487522) № 26000000075816 в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; № 2600082733649, 2604482733649, 26007033649 в ПАТ "БАНК Грант", МФО 351607; № 26004016818552 в філії АТ "ІМЕКСБАНК", Харків, МФО 351618 та за рахунок готівки, що належить Державному підприємству "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва, у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в загальному розмірі 318719,62 (триста вісімнадцять тисяч сімсот дев'ятнадцять грн., 62 коп.) шляхом перерахування вказаної суми на р/р 31112029700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код 37999633, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

У апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду першої інстанції скасувати і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити. Обґрунтовуючи заявлені вимоги, відповідач вказує, що стосовно підприємства відповідача порушено провадження у справі про банкрутство, а тому вимоги позивача мають бути задоволені в порядку відповідної черговості погашення вимог кредиторів відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, в клопотанні просив відкласти розгляд адміністративної справи у зв'язку із знаходженням представника Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва у відпустці. Колегія суддів прийшла до висновку про відмову в задоволенні клопотання, оскільки на підтвердження не надано належного доказу перебування у відпустці.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що Державним підприємством "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва було подано до Харківської ОДПІ Харківської області ДПС наступні податкові декларації з податку на додану вартість: № 48644 від 20.06.2011 року у сумі 63675,00 грн. (термін сплати 30.06.2011 року), № 56208 від 20.07.2011 року у сумі 56216,00 грн. (термін сплати 30.07.2011 року), № 64636 від 20.09.2011 року у сумі 565,00 грн. (термін сплати 30.09.2011 року), № 70510 від 13.10.2011 року у сумі 316,00 грн. (термін сплати 30.10.2011 року), № 78350 від 21.11.2011 року у сумі 30871,00 грн. (термін сплати 30.11.2011 року), № 9012492767 від 19.12.2011 року у сумі 198176,00 грн. (термін сплати 30.12.2011 року), № 86177 від 20.01.2012 року у сумі 6556,00 грн. (термін сплати 30.01.2012 року), № 3507 від 20.02.2012 року у сумі 771,00 грн. (термін сплати 01.03.2012 року), № 9012525551 від 19.03.2012 року у сумі 1918,00 грн. (термін сплати 30.03.2012 року), № 9020175344 від 19.04.2012 року у сумі 1456,00 грн. (термін сплати 30.04.2012 року), № 9035024934 від 20.06.2012 року у сумі 5216,00 грн. (термін сплати 30.06.2012 року), № 17961 від 19.07.2012 року у сумі 1329,00 грн. (термін сплати 30.07.2012 року), № 9050261767 від 20.08.2012 року у сумі 239,00 грн. (термін сплати 30.08.2012 року), № 9056512824 від 18.09.2012 року у сумі 557,00 грн. (термін сплати 30.09.2012 року), № 9064539088 від 19.10.2012 року у сумі 1126,00 грн. (термін сплати 30.10.2012 року), № 9008310867 від 20.02.2013 року у сумі 2841,00 грн. (термін сплати 02.03.2013 року), за якими визначено податкове зобов'язання, яке підприємством не сплачено (а.с. 16-47).

11.10.2012 року фахівцем Харківської ОДПІ Харківської області ДПС було проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період травень 2011 року ДП "НДГ "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва (код 00487522). За результатами перевірки був складений Акт № 1554/153/00487522 від 11.10.2012 року, яким встановлено факт несвоєчасної сплати ДП "НДГ "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість згідно податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період травень 2011 року (а.с. 48-49).

11.10.2012 року на підставі висновків Акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість 1554/153/00487522 від 11.10.2012 року Харківською ОДПІ Харківської області ДПС було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0002050153, за яким ДП "НДГ "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 4902,00 грн. Податкове повідомлення-рішення не оскаржене та не виконане.

Харківською ОДПІ Харківської області ДПС була винесена податкова вимога форми "Ю" №67 від 27.01.2012 року на суму 339228,28 грн. Податкова вимога була надіслана поштою та отримана відповідачем 03.02.2012 року, що підтверджується поштовим повідомленням наявним у матеріалах справи (а.с. 52).

Згідно зворотного боку облікової картки, ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва має заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 318719,62 грн. (а.с. 15).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що сума податкової заборгованості Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва у розмірі 318719,62 грн. не сплачена та не оскаржена, тому підлягає стягненню.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: - платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; - дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; - згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; - рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; - дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; - результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку -фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З матеріалів справи вбачається, що зазначена сума заборгованості відповідачем не погашена.

П.п 20.1.28 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З огляду на викладене, та враховуючи непогашену відповідачем податкову заборгованість у розмірі 318719,62грн., розмір якої підтверджено матеріалами справи, колегія суддів вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Той факт, що у зв'язку з порушенням провадження у справі про банкрутство стосовно Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва, при погашенні податкового боргу необхідно застосовувати принцип черговості задоволення вимог кредиторів, є безпідставним, оскільки відповідачем на підтвердження зазначеного факту не надано суду жодних доказів. В матеріалах справи наявна копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5), яка станом на 24.01.2013р. підтверджує, що ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва має стан юридичної особи - "зареєстровано".

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2013р. по справі № 820/2185/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: СУДДЯ Сіренко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 08.07.2013 р.