Постанова № 32429279, 12.07.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4577/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця Вонгсанхіт Пхайван про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,89 грн., суд -

В С Т А Н О В И В :

Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця Вонгсанхіт Пхайван про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,89 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце повідомлений належним чином, проте надав на адресу суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, однак до суду не зявився.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв'язку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, проте до суду не зявився.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи 13 січня 1999 року Біляївською районою державною адміністрацією Одеської області зареєстровано фізичну особу-підприємця Вонгсанхіт Пхайван (а.с. 5).

Згідно приписів пункту 1 "Положення про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа-підприємець Вонгсанхіт Пхайван перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області, є страхувальником та має статус платника страхових внесків.

Згідно п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року, Вонгсанхіт Пхайван зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески. Такий порядок регламентується ст.19,ст.20 Закону №1058, п. 2.2. порядоку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України затвержний постановою Пенсійного фонду України від 05.11 2009 №26-1 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 за N 1136/17152.) та п. З Постанови Пенсійного фонду України "Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.10.2010 р. №22-2 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.11.2010р. за N 1014/18309). Згідно з положенням пункту 11.12 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2004 за № 21-1 зареєстрованою Міністерством юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 ( далі Інструкція) за підсумками року платники надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 або 26 цієї Інструкції. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцем проживання платника.

Боржник по обліковим даним управління УПФУ у Біляївському районі має заборгованість у розмірі 170,89 грн.

Зазначений борг виник відповідно до рішення №1517 від 30.08.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством (а.с.7)

Відповідно до абзацу 6, п. 7, р. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч.ч. 14, 15 ст. 106 Закону № 1058-ІV (редакція чинна на момент виникнення спірних правовідносин) рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчими документами; суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків; строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Отже, на час розгляду справи у суді заборгованість у сумі 170, 00 грн. відповідачем не погашена, доказів сплати такої заборгованості суду не надано.

Відповідно до п. 5 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціальною страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно приписів статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Доказів щодо сплати фізичною особою-підприємцем Вонгсанхіт Пхайван фінансової санкції в сумі 170,89 грн. та доказів оскарження рішення Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області №1517 від 30.08.2007 року та вимоги про сплату боргу №Ю 446 від 30.10.2007 року відповідачем до суду не надано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця Вонгсанхіт Пхайван про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,89 грн. є обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 69-71, 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця Вонгсанхіт Пхайван про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,89 грн. - задовольнити.

Стягнути заборгованість з фізичної особи-підприємця Вонгсанхіт Пхайван (2463616076) на користь Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції в сумі 170,89 грн. на 25606301004002 в філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» МФО 328845, код за ЄДРПОУ 24532003.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вовченко O.A.