Постанова № 32429236, 09.07.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2013 року справа № 823/2154/13-а

м. Черкаси

09 год. 35 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гайдаш В.А.,

при секретарі Журавель Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області, в якій ставить питання про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені в сумі 2172 грн. 50 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» невчасно та не в повному обсязі сплачував єдиний внесок, внаслідок чого утворилась заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені в сумі 2172 грн. 50 коп. Отже, оскільки відповідачем не сплачена сума заборгованості зі сплати єдиного внеску, позивач просив стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, надіславши до суду заяву про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про виклик до суду повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області 25.01.2007р., за ідентифікаційним номером - НОМЕР_1, а тому відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області звітність зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень та вересень 2012 року, із самостійно визначеним розміром єдиного внеску.

Згідно вказаних звітів відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду

України єдиний внесок за серпень 2012р. у сумі 405 грн. 54 коп., за вересень 2012 року - 162 грн. 21 коп.

Відповідно до частини 11 статті 9 Закону №2464-VІ, у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону №2464-VІ передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 % своєчасно не сплачених сум.

Окрім того, частиною 10 статті 25 Закону №2464-VІ передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

На підставі вищевказаних норм Закону №2464-VІ, рішенням УПФУ в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області № 1111 від 05.10.2012 року до відповідача за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 02.04.2012 року по 11.09.2012 року застосовано штрафну санкцію в сумі 124 грн. 36 коп. та нараховано пеню в сумі 160 грн. 84 коп. Вказане рішення отримане відповідачем 09.10.2012 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідачем частково сплачено борг по штрафній санкції в сумі 32 грн. 87 коп. та по пені в сумі 42 грн. 52 коп.

Разом з тим, в порушення п.4 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та п. 3.2. розділу ІІІ «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ФОП ОСОБА_1 не подала у встановлені строки звіт за 2012 рік до управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області, за що передбачена відповідальність згідно п. 4 ч.11 ст. 25 Закону 2464 та застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн. 00 коп., про що винесено рішення від 26.02.2013 р. № 130. Рішення про застосування штрафних санкцій надіслане ФОП ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримане нею 05.03.2013 року. Відповідач рішення не оскаржив в установлені законодавством терміни, а отже, вони є узгодженими.

У зв'язку з неподачею звіту, враховуючи розмір мінімального страхового внеску у 2012 року та з урахуванням сплачених сум за 2012 рік, відповідачу було донараховано єдиний соціальний внесок за жовтень-грудень 2012 року на загальну суму 1169 грн. 40 коп.

Частиною 4 статті 25 Закону №2464-VІ встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

У відповідності до вищевказаної статті Закону, на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату боргу від 28.02.2013р. № Ф-148 на суму 1169 грн. 40 коп., яка отримана відповідачем 05.03.2012 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 25 Закону № 2464-VІ, суми пені та

штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску

протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій та пені не оскаржив,

заборгованість по єдиному внеску, штрафній санкції та пені не сплатив.

Таким чином, за відповідачем обліковується борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в розмірі 2172 грн. 50 коп.

Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 2172 грн. 50 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 122, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 35, ідентифікаційний код - 37802563) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 2172 (дві тисячі сто сімдесят дві) грн. 50 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку і строки, передбачені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш