Ухвала суду № 32395346, 11.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2013 р. справа № 811/52/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Божко Л.А. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року в адміністративній справі

за позовом Приватного акціонерного товариства «МТС Україна»

до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «МТС Україна», в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.12.2012 № 0003291500, прийняте Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області Державної податкової служби.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду та прийняту нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що на підставі п. п. 1, 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України» та ст. ст. 75, 76, 86 Податкового кодексу України посадовою особою Кіровоградської ОДПІ було проведено камеральну перевірку податкової декларації (розрахунку) по платі за землю за 2012 рік ПрАТ «МТС Україна», за результатами якої складено акт від 05 грудня 2012 року № 336/1500/14333937, в якому встановлено, що платником податків не подано податкову декларацію по платі за землю (орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, чим порушено вимоги п.49.18 ст.49 та п.286.2 ст.286 ПК України.

На підставі вказаного акту відповідачем винесено повідомлення-рішення від 13.12.2012р. №0003291500, яким визначено розмір штрафної (фінансової) санкції в сумі 1020,00 грн.

Надаючи оцінку правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення суд першої інстанції вірно зазначив, що відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно з пунктом 49.4 статті 49 Податкового кодексу України платники податків, що належать до великих та середніх підприємств, подають податкові декларації до органу державної податкової служби в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Приватним акціонерним товариством «МТС Україна» було подано 16.02.2012 в електронній формі до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік, що підтверджується копією квитанції № 1 від 16.02.2005.

Пунктом 49.8 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Отже аналіз зазначених норм права дає можливість дійти висновку, що посадова особа податкового органу зобов'язано перевірити, в тому числі, належність органу, до якого подається звітність.

За приписами пункту 49.9 статті 49 Податкового кодексу України за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

За умови дотримання вимог, встановлених статтями 48 і 49 цього Кодексу податкова декларація, надана платником, також вважається прийнятою: за наявності на всіх аркушах, з яких складається податкова декларація та, за бажанням платника податків, на її копії, відмітки (штампу) органу державної податкової служби, яким отримана податкова декларація, із зазначенням дати її отримання, або квитанції про отримання податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв'язку, або поштового повідомлення з відміткою про вручення органу державної податкової служби, у разі надсилання податкової декларації поштою; у разі, якщо орган державної податкової служби із дотриманням вимог пункту 49.11 цієї статті не надає платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації або у випадках, визначених цим пунктом, не надсилає його платнику податків у встановлений цією статтею строк.

Пунктом 49.11 зазначеної статті Кодексу встановлено, що у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови, зокрема у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання.

Судом першої інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджується, відповідачем належними доказами не спростовано, що таке повідомлення на адресу позивача протягом п'яти робочих днів з моменту отримання декларації не направлялось.

Навпаки позивачем було отримано квитанцію № 2 від 16.02.2012, згідно з якою Кіровоградською ОДПІ підтверджено факт прийняття декларації.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкова декларація з плати за землю за 2012 рік, яка була подана ПрАТ «МТС Україна», вважається прийнятою Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області Державної податкової служби 16 лютого 2012 року, а тому спірне податкове повідомлення-рішення носить протиправний характер та підлягає скасуванню.

Враховуючи сукупність викладених обставин колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року в адміністративній справі № 811/52/13-а - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 11 квітня 2013 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.І. Ясенова