Постанова № 32391578, 09.07.2013, Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 106/3217/13-а

2а/106/132/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2013 року Євпаторійський міський суд АР Крим у складі:

головуючого судді Кротовой Л.В.

при секретарі Абрамян Е.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторія АР Крим адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Євпаторійської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Феліндако ЛТД» про поновлення строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними, скасування рішення та договору оренди на земельну ділянку ,

ВСТАНОВИВ:

До Євпаторійського міського суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Євпаторійської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Феліндако ЛТД» про визнання дій неправомірними, скасування рішення Євпаторійської міської ради №6-5/64 від 25.02.2011 р. та договору оренди на земельну ділянку від 21.03.2011р. по АДРЕСА_1, площею 0,2203 га. Свої вимоги мотивує тим, що їй на праві приватної власності належить будинок розташований за адресою АДРЕСА_2, який з західного боку межує з готелем «Казка» ТОВ «Феліндако ЛТД», розташованого за адресою: АДРЕСА_1. В її будинку у двох кімнатах маються вікна які виходять у двір на АДРЕСА_1 Також з західного боку її будинок має відмостку. Вважає, що рішенням Євпаторійської міської ради №6-5/64 від 25.02.2011 р. про передачу в оренду строком на 49 років ТОВ «Феліндако ЛТД» земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 і договором оренди на вказану земельну ділянку порушені її законні права, вилучена із її власності західна стіна її будинку з двома вікнами, відмостка та прилегла територія, яка необхідна для обслуговування стіни житлового будинку. Просить поновити строк для звернення до суду , оскільки про наявність договору оренди нового власника їй стало відомо з листа прокурора м. Євпаторії, після отримання якого вона своєчасно звернулася до суду.

В судовому засіданні позивачка та її представник позовну заяву підтримали, просили її задовольнити

Представник відповідача позов не визнав, суду пояснила, що рішенням Євпаторійської міської ради №6-5/64 від 25.02.2011 р. ТОВ «Феліндако ЛТД» передано в оренду строком на 49 років земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 і було укладено відповідний договір оренди. Технічною документацією із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТОВ «Феліндако ЛТД», а саме актом встановлення в натурі зовнішніх меж земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 підтверджується, що сумісними землекористувачами є КП «Житловик-2» (стосовно АДРЕСА_2) та Євпаторійська міська рада, а ОСОБА_1 жодного відношення до вказаної земельної ділянки не має, її право не порушено, а тому її вимоги про визнання дій Євпаторійської міської ради, скасування рішення та договору оренди є неправомірними і не обґрунтовані. Просила в задоволенні позову відмовити, а крім того , відмовити в поновлені строку для звернення до суду.

Представник третьої особи ТОВ «Феліндако ЛТД» позовну заяву не визнав та просив відмовити у її задоволенні, вважає позовні вимоги позивача безпідставними та не підлягаючими задоволенню.

Вислухавши позивачку, представника відповідача, третю особу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку для звернення до суду підлягає задоволенню, оскільки в матеріалах справи є лист прокурора м. Євпаторії з інформацією про оренду,який вона отримала 21.10.2011р., а до суду звернулася 01.03.2012 р., а позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

З технічної документації по землеустрою земельної ділянки по АДРЕСА_1 що складена приватним підприємством «Інститут «Кримгіінтіз» 9 лютого 2011р., встановлено, що рішенням Євпаторійської міської ради за № 23-11/22 від 23.07.1999р. земельна ділянка по АДРЕСА_1 була передана на підставі державного акту на право постійного користування П-КМ № 003575 в постійне користування товариству з обмеженою відповідальністю «Казка» для обслуговування готелю. На всю земельну ділянку площею 0,2203 га встановлені обмеження - охоронна зона земель історико-культурного призначення (охоронна археологічна зона «Некрополь» (могільник) Керкінітіди), на частині площею 0,0061 га- охоронна зона зелених насаджень. Готель «Казка» на підставі договору купівлі-продажу від 23.01.2009р.та внесених до нього змін від 01.05.2009р.та 29.01.2010р.належить іноземному інвестору ТОВ «Феліндако ЛТД».

Судом встановлено, що рішенням Євпаторійської міської ради №6-5/64 від 25.02.2011 р. товариству з обмеженою відповідальністю «Феліндако ЛТД» передано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 0,2203 га. для обслуговування готелю (а.с.44).

21.03.2011 р. між Євпаторійською міською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю «Феліндако ЛТД» укладено договір оренди земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,2203га ( а.с.38-40) строком на 49 років.

Заява позивачки про визнання дій Євпаторійської міської ради про передачу сусідньої земельної ділянки в оренду (а.с.7) мотивована тим, що межа земельної ділянки готелю «Казка» пройшла по західної частини її будинку, по двом її вікнам, відмостці, прилеглої до її стіни території, що є порушенням архітектурно-будівельних, противопожежних, санітарно-гігієнічних та інших норм.

Відповідно до п.2 роз,яснення Презідії Вищого Адміністративного Суду України від 26.01.2000р. «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов,язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів» підставою для визнання акту недійсним є його невідповідність вимогам чинного законодавства, порушення охоронюваних законом інтересів позивача.

Але дії Євпаторійської міської ради по передачі земельної ділянки в оренду відповідають вимогам ст. 120 Земельного Кодексу України, та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України.

Стаття 158 ЗК України, на яку посилається позивачка у позовній заяві, передбачає перелік органів , які вирішують земельні спори. Згідно зі ст. 152 ч.2 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю.

Позивачка не надала суду ніяких доказів що є власником, або землекористувачем земельної ділянки по АДРЕСА_2 що її згода на оренду суміжної земельної ділянки є обов,язковою та що оренда суміжної земельної ділянки по АДРЕСА_1, яка укладена у 2011р., порушує її інтереси. Заява про те, що межа по стіні її будинку не передбачена діючим законодавством спростовується п.3.1 та 3.8 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, яка затверджена Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року N 376, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України16 червня 2010 р. за N 391/17686 Із змінами і доповненнями, внесениминаказами Державного комітету України із земельних ресурсів

від 19 липня 2010 року N 542, від 25 лютого 2011 року N 1173.8. , яка передбачає межу земельної ділянки в натурі (на місцевості) яка збігається з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо).

З плану орендованої земельної ділянки ТОВ «Феліндако ЛТД» передбаченої для обслуговування готелю і акту встановлення в натурі зовнішніх меж земельної ділянки ТОВ «Феліндако ЛТД» за адресою АДРЕСА_1 (а.с.41-42) вбачається, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,2203 га межує із землями Євпаторійської міської ради та землями КП «Житловик-2», які претензій до встановлених меж не заявляють.

Таким чином, суд вважає , що підстав для скасування рішення Євпаторійської міської ради від 25.02.2011р. та договору оренди на земельну ділянку від 21.03.2011р.за позовом ОСОБА_1 не має.

Згідно ст.89 КАС України судовий збір позивачці не відшкодовується.

Керуючись ст.ст.89,100-102,160,163, 167 КАС України , суд,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк для звернення до суду.

В позові ОСОБА_1 до Євпаторійської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Феліндако ЛТД» про визнання дій неправомірними, скасування рішення Євпаторійської міської ради № 6-5/64 від 25.02.2011р.та договору оренди на земельну ділянку від 21.03.2011р. по АДРЕСА_1 площею 0,2203 га.- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Під час судового засідання, яке відбулося 09 червня 2013р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст.160 КАС України постанова складена 11 липня 2013р.

Суддя Кротова Л.В.