Ухвала суду № 32389814, 11.07.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/60/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Бояринцева М.А., Суддя-доповідач: Усенко В.Г.

У Х В А Л А

Іменем України

11 липня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Усенка В.Г,

суддів: Бистрик Г.М., Оксененка О.М.,

при секретарі Костюченко М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2013 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Укртелеком» до Державної податкової інспекції у Тульчинському районі Вінницької області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» (далі - Позивач) звернулось до суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Тульчинському районі Вінницької області Державної податкової служби (далі - Відповідача) у якому просило скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 11.10.2012 року № 0000501503.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2013 року в задоволенні вимог адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити вимоги адміністративного позову в повному обсязі.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши представника позивача, що прибув у судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін, виходячи з наступного.

Згідно зі ч. 1 п. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, за результатами документальної невиїзної перевірки Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" з питань правильності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема, в частині розміру орендної плати за землю за 2011 рік та січень-квітень 2012 року Державною податковою інспекцією у Тульчинському районі Вінницької області Державної податкової служби складено акт від 14 вересня 2012 року № 104/15/21560766, яким встановлено порушення Публічним акціонерним товариством "Укртелеком" підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено орендну плату за землю з юридичних осіб по Кинашівській сільській раді за 2011 рік та січень-квітень 2012 року на 17 760,94 грн.

На підставі складеного акту 11 жовтня 2012 року Державною податковою інспекцією у Тульчинському районі Вінницької області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0000501503, яким збільшено Публічному акціонерному товариству "Укртелеком" суму грошового зобов'язання за основним платежем на суму 17 760,94 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 2776,15 грн.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні вимог адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що розмір орендної плати за використання земельної ділянки для Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на 2011 рік та 2012 рік становить 22 201,20 грн.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки він знайшов своє підтвердження під час апеляційного розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, що 01 квітня 2008 року між Кинашівською сільською радою та Відкритим акціонерним товариством "Укртелеком" укладено договір оренди землі № 98-28 (далі по тексту Договір), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі зв'язку і телекомунікацій, яка знаходиться за адресою: с. Канашів, вул. Желюка, 7, площею 6167 кв.м.

Згідно пункту 4 договору, станом на 1 січня 2008 року грошова оцінка земельної ділянки не проведена.

Пунктом 8 договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 8 602,98 грн. в рік без ПДВ, що складає 3 ставки земельного податку.

На 2011 рік згідно договору ПАТ "Укртелеком" подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік (вхідний № 9000034913 від 21 січня 2011 року), відповідно до якої річний розмір орендної плати визначено в сумі 8 880,50 грн.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" самостійно визначило орендну плату за земельну ділянку за 2012 рік (вхідний № 9005491419 від 15 лютого 2012 року) в розмірі 8 880,50 грн., із щомісячною сплатою в розмірі 740,04 грн.

Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, відповідно до рішення Кинашівської сільської ради Тульчинського району Вінницької області від 12.01.2011 № 42 "Про затвердження ставок плати за землю на 2011 рік" встановлено, що ставка плати за землю в межах населеного пункту с. Кинашів на 2011 рік становить 12 000 грн. за 1 га.

Рішенням Кинашівської сільської ради від 17.06.2011 № 163 "Про затвердження ставок плати за землю на 2012 рік" встановлено, що ставка плати за землю в межах населеного пункту с. Кинашів на 2012 рік становить 12 000 грн. за 1 га.

Таким чином, ставка земельного податку на 2011 рік та на 2012 рік встановлена в розмірі 1,20 грн. за 1 м2.

Підпунктом 9.1.10 пункту 9.1 статті 9 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів.

Відповідно до підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - це обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

У відповідності до пункту 275.3 статті 275 Податкового кодексу України ставки податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь та земель лісогосподарського призначення) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із ставок податку, встановлених пунктом 275.1 цієї статті, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки, але не більше трикратного розміру цих ставок податку, з урахуванням коефіцієнтів, установлених пунктом 275.2 цієї статті.

Тобто, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що розмір податкового зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку, орендовану позивачем є меншим, ніж визначено за результатами перевірки, оскільки при заповненні податкової декларації платником податку невірно визначено розмір орендної плати, чим порушено вимоги Податкового кодексу України.

Отже, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції було вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Обставини, викладені в апеляційній скарзі, до уваги не приймаються, оскільки є необґрунтованими та не є підставами для скасування рішення суду першої інстанції.

В зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову окружного суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Укртелеком» - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2013 року - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий - суддя В.Г. Усенко

судді: Г.М. Бистрик

О.М. Оксененко

Головуючий суддя Усенко В.Г.

Судді: Бистрик Г.М.

Оксененко О.М.