Ухвала суду № 32377089, 12.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 8/212

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 липня 2013 року

м. Київ

№ 826/10197/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

Публічного акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований корпоративний інвестиційний фонд "Хайграунд Кепітал Менеджмент"

до

Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про

скасування постанови №936-ЦД-1-Е від 16.05.2013 ,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2013р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства " Закритий недиверсифікований корпоративний інвестиційний фонд "Хайграунд Кепітал Менеджемент"( надалі-ПАТ "ЗНКІФ "Хайграунд Кепітал Менеджмент") до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просить суд:

1. Порушити провадження у справі.

2. Скасувати Постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 936-ЦД-1-Е від 16.05.2013р.

3. Закрити справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні до ПАТ "ЗНКІФ "Хайграунд Кепітал Менеджмент".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.07.2013р. №826/10197/13-а позовну заяву було залишено без руху та витребувано від позивача на виконання вимог ч.2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства ( надалі - КАС України) відповідні документи або зазначити причини неможливості їх подання, а також позивачу необхідно було відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України зазначити достатні підстави для визнання судом поважності причин пропуску строку звернення до суду, у підтвердження чого надати докази.

09.07.2013р. через Відділ документального обігу і контролю суду до судді Саніна Б.В. надійшла заява про усунення недоліків (№03-4/45589 від 09.07.2013р.) до якої було надано документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 03.07.2013р. № 826/10197/13-а.

Після усунення недоліків адміністративного позову, розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Однак, згідно положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у позивача документи, які б посвідчували дату отримання позивачем, оскаржуваної Постанови № 936-ЦД-1-Е від 16.05.2013р.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 22 липня 2013 року о 09:30 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м.. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 69.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обов’язковою.

5. Витребувати від позивача:

- засвідчену копію свідоцтва про державну реєстрацію; довідки про найменування і номери рахунків позивача, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

- документи, які б посвідчували дату отримання позивачем, оскаржуваної Постанови № 936-ЦД-1-Е від 16.05.2013р. (надати в судовому засіданні).

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Витребувати у відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діють відповідачі.

- документи на підставі яких, відповідачем було винесено оскаржувану Постанову № 936-ЦД-1-Е від 16.05.2013р. (зокрема, але не виключно: Накази про перевірку, акти, протоколи перевірки, тощо).

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.