Постанова № 32374331, 04.07.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2013 року справа № 823/2043/13-а

09 год. 20 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.,

при секретарі – Рахліній В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску, штрафу та пені,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, в якому просить стягнути з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 139 973 грн. 39 коп.

Згідно позову підприємство «Черкаський державний завод хімічних реактивів» зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області як платник єдиного внеску. Відповідачем до управління Пенсійного фонду був поданий розрахунок суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за березень 2013 року у розмірі 68 331 грн. 64 коп. Через несплату зазначеної суми боргу позивач звернувся до суду з відповідним позовом про її стягнення в судовому порядку та направив клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Позивач в поданій ним заяві позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд розглянути спір за відсутності його представника.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з’явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов або заяву про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Підприємство «Черкаський державний завод хімічних реактивів» згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 05.05.1994 р., ідентифікаційний код 00205104.

Згідно поданої відповідачем звітності щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у встановленій законодавством формі, розмір такого внеску за березень 2013 року визначений ним у розмірі 68 331 грн. 64 коп.

Відповідач самостійно визначив суму зобов’язань по сплаті внеску, підтверджену розрахунком, а отже, таке зобов’язання є узгодженими.

Відповідно до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі – Закон № 2464-VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Зазначений закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Перелік платників єдиного внеску визначений у статті 4 Закону № 2464-VI. Серед інших, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою – підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону № 2464-VI визначені обов’язки платників єдиного внеску: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VI).

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що у разі, якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Серед заходів впливу та стягнення пунктами 10 – 11 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, а також накладається штраф за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Суми пені та штрафів, передбачених Законом № 2464-VI, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду (пункт 14 статті 25 Закону № 2464-VI).

Оскільки відповідач не виконав свого обов’язку щодо своєчасної сплати зобов’язання до Пенсійного фонду України за період з 20.07.2011 р. по 28.03. 2013 р. і тому йому були нараховані 11 299 грн. 79 коп. штрафу і 60 341 грн. 96 коп. пені.

У зв’язку з несплатою вказаного боргу позивачем була виставлена та направлена відповідачу вимога про сплату недоїмки від 03.05.2013 р. № Ю-50, яка була ним отримана і не оскаржена.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску, штрафу та пені – задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів», ідентифікаційний код 00205104, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області 68331 (шістдесят вісім тисяч триста тридцять одну) грн. 64 коп. боргу по сплаті єдиного внеску за березень 2012 року, штраф у сумі 11229 (одинадцять тисяч двісті двадцять дев’ять) грн. 79 коп. та пеню у розмірі 60341 (шістдесят тисяч триста сорок одну) грн. 96 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови виготовлений 10 липня 2013 року.