Постанова № 32364380, 09.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 липня 2013 року 13:51 № 826/5184/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого судді Патратій О.В., за участю секретаря судового засідання Хилі І.В. та представників сторін:

від позивача: Перимського О.Ц., Хачатуряна Х.В.,

від відповідача: Литвиненко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:Приватного вищого навчального закладу «Київський міжнародний університет» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової службипровизнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №01321540 від 29.03.2013 року, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся приватний вищий навчальний заклад «Київський міжнародний університет» (далі - позивач, ПВНЗ «Київський міжнародний університет») з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ у Святошинському районі міста Києва ДПС) про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №01321540 від 29.03.2013 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 квітня 2013 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

В обґрунтування позовних вимог ПВНЗ «Київський міжнародний університет» посилався на те, що відповідач безпідставно прийшов до висновку про заниження позивачем податкових зобов'язань за платежем «орендна плата з юридичних осіб», оскільки позивач при визначенні орендної плати за період з серпня 2011 року по січень 2013 року користувався нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки у розмірі 6 015 380,70 грн., вказаною у витягу з технічної документації №Ю-28387/2010, виданим Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №46 від 16.02.2010 р.

Також, позивач зазначав, що він не подавав заяву за встановленою формою у серпні 2011 році для визначення нормативної грошової оцінки орендованої ним земельної ділянки та відповідно не отримував витяг з технічної документації №Ю-33423/2011 від 18.08.2011 р., в якому нормативна грошова оцінка вказаної ділянки становить 21 483 502,50 грн.

Позивач звернув увагу суду на те, що Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було надано відповідь на звернення ПВНЗ «Київський міжнародний університет», в якій вказується, що нормативна грошова оцінка орендованої ним земельної ділянки в 2013 році становить 6 015 380,70 грн., а витяг з технічної документації №Ю-33423/2011 від 18.08.2011 р. позивач не замовляв та даний документ йому не видавався.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали повністю та просили позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечував та просив відмовити у його задоволенні повністю. Пояснив, що в ході перевірки встановлено сплату позивачем орендної плати за земельну ділянку з розміру нормативної грошової оцінки землі значно меншого, за затверджену міськрадою. На запит інспекцією отримано інформацію про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки по вул. Верховинній, 80-Б у Святошинському районі м. Києва від Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), згідно якої нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки становить 21 483 502,50 грн. Оскільки позивач для визначення суми орендної плати за період з серпня 2011 року по січень 2013 року користувався нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки у розмірі 6 015 380,70 грн., відповідач прийшов до висновку про заниження ПВНЗ «Київський міжнародний університет» податкових зобов'язань з орендної плати на суму 239 970,75 грн.

З огляду на вищевикладене, відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та просив суд відмовити у їх задоволенні в повному обсязі.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 09 липня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, що мають значення для вирішення справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач - приватний вищий навчальний заклад «Київський міжнародний університет» (код ЄДРПОУ 21595240) зареєстрований Святошинською районною у місті Києві державною адміністрацією 04.03.2004 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №072070 (а.с.33).

Як платник податків позивач перебуває на обліку в ДПІ у Святошинському районі м. Києва ДПС із 04.02.2002 р. за №2613 (довідка форми №4-ОПП від 06.10.2004 р. №1454/10/19-01, а.с.64).

Як вбачається з матеріалів справи, 07 жовтня 2005 року ПВНЗ «Київський міжнародний університет» (Орендар) уклав з Київською міською радою (Орендодавець) договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Орендодавець, на підставі рішення Київської міської ради від 19.07.2005 року №888/3463 «Про передачу приватному вищому навчальному закладу «Київський міжнародний університет» земельної ділянки для реконструкції з поширенням будівлі університету з подальшою експлуатацією та обслуговуванням на вул. Верховинній, 80-Б у Святошинському районі м. Києва», за актом приймання-передачі передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі - об'єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором (пункт 1.1.). Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - вул. Верховинна, 80-Б у Святошинському районі м. Києва; розмір - 6 766,00 грн. (шість тисяч сімсот шістдесят шість) кв. м; цільове призначення - для реконструкції з розширенням будівлі університету з подальшою її експлуатацією та обслуговуванням; кадастровий номер - 8000000000:75:211:0015 (пункт 2.1.). Договір укладено на 10 (десять) років (пункт 3.1.). Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який Орендар вносить Орендодавцеві за користування Земельної ділянкою у грошовій формі (пункт 4.1.). Річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 1,5 (однієї цілої та п'яти десятих) відсотка нормативної оцінки Земельної ділянки (пункт 4.2.). Зміна нормативної грошової оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України (пункт 4.4.).

На підставі акту приймання-передачі земельної ділянки від 14.10.2005 року (а.с.32) земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - вул. Верховинна, 80-Б у Святошинському районі м. Києва; розмір - 6 766,00 грн. (шість тисяч сімсот шістдесят шість) кв. м; цільове призначення - для реконструкції з розширенням будівлі університету з подальшою її експлуатацією та обслуговуванням; кадастровий номер - 8000000000:75:211:0015,- була передана в оренду ПВНЗ «Київський міжнародний університет».

Позивачем було самостійно визначено суму орендної плати за землю за період: з 18.08.2011 р. по 31.12.2011 р., за 2012 рік та за січень 2013 року у розмірі 33 585,83 грн., 180 461,40 грн., 15 038,45 грн., відповідно, та подано до ДПІ податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік (а.с.18-20), за 2012 рік (а.с.21-22), за 2013 рік (а.с.23-24).

Як вбачається з матеріалів справи, 13.03.2013 року ДПІ у Святошинському районі м. Києва ДПС було проведено камеральну перевірку звітної податкової декларації (розрахунку) ПВНЗ «Київський міжнародний університет» по орендній платі за землю за період 2011-2013 роки.

За результатами проведеної перевірки було складено акт від 13.03.2013 року №172/15-409 (далі по тексту - Акт перевірки, Акт) - а.с.9-10.

В ході проведення перевірки ДПІ у Святошинському районі м. Києва ДПС було встановлено заниження позивачем податкового зобов'язання по орендної плати за землю за 2011-2013 роки на суму 239 970,75 грн. у зв'язку з чим відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №01321540 від 29 березня 2013 року (а.с.8), яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «орендна плата з юридичних осіб» у розмірі 299 963,43 грн., з яких основного платежу - 239 970,75 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 59 992,68 грн.

Позивачем були подані заперечення на акт від 20.03.2013 р. №106 (а.с.12-13), за результатами розгляду яких ДПІ у Святошинському районі м. Києва ДПС (лист від 26.03.2013 р. №3776/10/15-440, а.с.14) залишила акт перевірки від 13.03.2013 року №172/15-409 - без змін, а заперечення - без задоволення.

Як вбачається з Акту перевірки, підставою для донарахування позивачу податкового зобов'язання з орендної плати став витяг з технічної документації №Ю-33423/2011 від 18.08.2011 р., згідно якого нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки становить 21 483 502,50 грн.

Вказаний витяг, згідно пояснень представника відповідача, було отримано від Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в порядку п.4 Постанови КМУ від 01.08.2006 року №1066 «Про затвердження Порядку взаємодії органів виконавчої влади щодо обміну інформацією, необхідною для обчислення і справляння плати за землю». Так як позивач для визначення суми орендної плати за період з серпня 2011 року по січень 2013 року користувався нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки у розмірі 6 015 380,70 грн., податковий орган прийшов до висновку, що ПВНЗ «Київський міжнародний університет» не врахував зміну нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка відбулася у 2011 році у зв'язку з чим донарахував грошове зобов'язання з орендної плати юридичних осіб у розмірі 239 970,75 грн.

Позивач не погоджується з донарахуванням податковим органом грошового зобов'язання з орендної плати, оскільки ПВНЗ «Київський міжнародний університет» визначав орендну плату за період з серпня 2011 року по січень 2013 року у розмірі 1,5 відсотка (відповідно до п.4.2 договору) нормативної грошової оцінки земельної ділянки у розмірі 6 015 380,70 грн., вказаній у витягу з технічної документації №Ю-28387/2010 №46 від 16.02.2010 р.

Даний витяг був отриманий позивачем на підставі заяви та доданих до неї документів від Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в 2010 році в порядку, встановленому Рішенням Київської міської ради від 26.07.2007 року №43/1877 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначення».

Як пояснив позивач суду, ним не подавалася заява за встановленою формою у серпні 2011 році для визначення нормативної грошової оцінки орендованої ним земельної ділянки у 2011 році та відповідно не отримувався витяг з технічної документації №Ю-33423/2011 від 18.08.2011 р., в якому нормативна грошова оцінка вказаної ділянки становить 21 483 502,50 грн.

Надаючи оцінку вказаним обставинам, наявним в матеріалах справи доказам та поясненням сторін суд виходить з наступного.

Частиною першою ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Таким законом є Податковий кодекс України, який набрав чинності 01 січня 2011 року.

Відповідно до п.269.1. ст.269 Податкового кодексу України платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Об'єктом оподаткування, згідно з пп.270.1.1. п.270.1 ст.270 Податкового кодексу України, є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом (пп.271.1. п.271.1. ст.271 Податкового кодексу України).

Пунктом 286.2 ст.286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України).

Керуючись п.287.1. ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Зі змісту ст.288 Податкового кодексу України випливає, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди земельної ділянки, в якому визначається розмір та умови внесення орендної плати.

Пунктом 4.2. договору оренди земельної ділянки від 07 жовтня 2005 року передбачено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 1,5 (однієї цілої та п'яти десятих) відсотка нормативної оцінки земельної ділянки.

Пунктом 1.1. Порядку визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у місті Києві (додаток 5 Рішення Київської міської ради від 26.07.2007 року №43/1877 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначення», далі - Порядок №43/1877) нормативна грошова оцінка земельних ділянок здійснюється згідно з чинним законодавством України з метою визначення розмірів земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, а також при розробленні показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Підставами для визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок є рішення Київської міської ради про передачу їх у власність, оренду, надання в користування, офіційні повідомлення юридичних і фізичних осіб про зміни частин в будівлі або їх функціонального використання (пункт 1.3. Порядку №43/1877).

Інформаційною базою для нормативної грошової оцінки земельних ділянок є дані реєстрації права власності та права користування землею (у тому числі на умовах оренди), обліку кількості та якості земель, бонітування грунтів, зонування території міста, інвентаризації міських земель, а також паспортизації багатоповерхової житлової забудови.

Відповідно до п.1.5 Порядку №43/1877 нормативну грошову оцінку земельних ділянок (їх частин) здійснюють Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), державні та інші суб'єкти оціночної діяльності, які отримали ліцензії на проведення робіт з землеустрою.

Згідно з п.1.7 Порядку №43/1877 нормативна грошова оцінка земельних ділянок або їх частин здійснюється на підставі заяви до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) згідно зі зразком (додаток 5.1) та документів, необхідних для здійснення нормативної грошової оцінки, зазначених в зразку.

Згідно з п.1.8. Порядку №43/1877 при зміні частин в будівлі (споруді) або їх функціонального використання юридичні та фізичні особи (у тому числі нерезиденти України) зобов'язані у десятиденний термін в письмовій формі (за заявою згідно зі зразком) повідомити Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про необхідність здійснення нормативної грошової оцінки земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін.

За результатами розрахунку надається витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за формою, що додається (пункт 1.9 Порядку №43/1877).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у період з серпня 2011 року по січень 2013 року визначав розмір орендної плати виходячи із нормативної грошової оцінки земельної ділянки 6 015 380,70 грн., що вказана у витягу з технічної документації №Ю-28387/2010 №46 від 16.02.2010 р. (а.с.17), виданим Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у 2010 році на підставі поданої позивачем заяви та документів.

В свою чергу, податковий орган в ході проведення перевірки використав витяг з технічної документації №Ю-33423/2011 від 18.08.2011 р., в якому нормативна грошова оцінка орендованої позивачем земельної ділянки становить 21 483 502,50 грн., отриманий у 2011 році від Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в порядку п.4 Постанови КМУ від 01.08.2006 року №1066 «Про затвердження Порядку взаємодії органів виконавчої влади щодо обміну інформацією, необхідною для обчислення і справляння плати за землю».

Відповідно до п.4 Постанови КМУ від 01.08.2006 року №1066 «Про затвердження Порядку взаємодії органів виконавчої влади щодо обміну інформацією, необхідною для обчислення і справляння плати за землю» для здійснення контролю за надходженням до місцевих бюджетів коштів від сплати земельного податку та орендної плати за землю подаються щокварталу до 30 числа місяця наступного періоду відомості Держземагентством органам державної податкової служби відповідного рівня щодо проведення нормативної грошової оцінки земель у межах населених пунктів у цілому по Україні та в розрізі регіонів з розподілом на міста обласного і районного значення, селища, села та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів у цілому по Україні та в розрізі регіонів з розподілом землекористувачів за категоріями земель.

Пунктом 1 Рішення Київської міської ради від 25 грудня 2012 року №717/9001 Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) було перейменовано на Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Позивач пояснив суду, що витяг з технічної документації №Ю-33423/2011 від 18.08.2011 р., в якому нормативна грошова оцінка орендованої ним земельної ділянки становить 21 483 502,50 грн., він не замовляв та не отримував, а для визначення розміру орендної плати користувався витягом з технічної документації №Ю-28387/2010 №46 від 16.02.2010 р. Підстав для замовлення позивачем у 2011 році нормативної оцінки орендованої ним земельної ділянки не було, оскільки жодних змін у її функціональному використанні не відбулося (не змінювався коефіцієнт на функціональне використання землі громадського призначення Кф=0,70).

Суд з метою перевірки вказаних обставин направив запит до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - а.с.96.

З інформації, наданої Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на запит суду (лист від 05.06.2013 р. №05707-11663) випливає, що позивач замовляв витяг у 2010 році (заява №052 від 18.01.2010 р.), йому був виданий витяг з технічної документації №Ю-28387/2010 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:75:211:0015) з коефіцієнтом на функціональне використання землі громадського призначення Кф=0,70, де нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає: 6 015 380,70 грн.

Як повідомив Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), витяг зтехнічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Верховинній, 80 б (кадастровий номер 8000000000:75:211:0015) приватний вищий навчальний заклад «Київський міжнародний університет» у 2011 році в Департаменті земельних ресурсів не замовляв та Витяг їм не видавався.

Також Департамент земельних ресурсів зазначив, що згідно з рішенням Київської міської ради від 26.07.2007 №43/1877 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначення» нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:75:211:0015) площею 6 766,00 кв. м., на вул. Верховинній, 80 Б у Святошинському районі станом на 2011 рік у разі використання як землі громадського призначення складає: 6 015 380,70 грн.

З вказаного вбачається, що позивач правильно здійснював розрахунок орендної плати виходячи з дійсної нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Інформація, використана податковим органом при прийнятті спірного рішення, стосовно нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 2011 рік у розмірі 21 483 502,50 грн. (витяг з технічної документації №Ю-33423/2011 від 18.08.2011 р.), під час судового розгляду справи не підтвердилася.

Оскільки відповідно до п.1.5 Порядку №43/1877 нормативну грошову оцінку земельних ділянок (їх частин), серед інших суб'єктів, здійснює Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), суд приймає надану даним органом інформацію про розмір нормативної грошової оцінки, орендованої позивачем, як достовірну.

Враховуючи викладене, суд вважає безпідставним висновок ДПІ у Святошинському районі міста Києва ДПС про заниження ПВНЗ «Київський міжнародний університет» податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, а прийняте на цій підставі спірне податкове повідомлення-рішення №01321540 від 29.03.2013 року -неправомірним.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, ДПІ у Святошинському районі м. Києва ДПС не доведена правомірність та обґрунтованість прийняття спірного податкового повідомлення-рішення з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов ПВНЗ «Київський міжнародний університет» підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Пунктом 19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845, визначено, що безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету та/або заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

Зі змісту листа Вищого адміністративного суду України від 21.11.2011р. №2135/11/-11 вбачається, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, з урахуванням принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, судам у резолютивній частині такого судового рішення слід зазначати обов'язок органу Державної казначейської служби України стягнути судові витрати із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача. Відповідно, у виконавчому листі за таким судовим рішенням як боржника слід вказувати Державний бюджет України в особі суб'єкта владних повноважень - відповідача.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 70,00 грн. та 2 294,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями від 09.04.2013 р. №35 та від 22.04.2013 р. №38 (а.с.71,77).

Підпунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Отже, за вказаний позов позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 2 294,00 грн.

За таких обставин суд вважає можливим стягнути на користь позивача суму судового збору в розмірі 2 294,00 грн.

Керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби №01321540 від 29.03.2013 року.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного вищого навчального закладу «Київський міжнародний університет» судові витрати у розмірі 2 294,00 грн. (дві тисячі двісті дев'яносто чотири гривні).

Покласти на відповідний підрозділ Державної казначейської служби України виконання постанови суду в частині стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Патратій

Повний текст постанови складено та підписано: 12 липня 2013 року.