Постанова № 32350359, 11.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

11 липня 2013 року Справа №826/8274/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку скороченого провадження справу

за позовною заявою

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «НАСТ»

про

стягнення штрафу в розмірі 850грн. 00коп.,

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі – Нацкомісія, Комісія, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «НАСТ» (далі – ПАТ «СК «НАСТ», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача до Державного бюджету України штраф у розмірі 850грн. 00коп.

Позовні вимоги Нацкомісії обґрунтовано порушенням відповідачем вимог законодавства про цінні папери, а саме - пункту 1 глави7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2007 року за №97/13364 (далі – Положення №1591) в частині неподання до Комісії регулярної річної інформації емітента за 2011 рік.

Ухвалою суду від 18 червня 2013 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі №826/8274/13-а, розгляд якої, відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у порядку скороченого провадження. Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до відділу документального обігу та контролю суду заперечення на позов або заяву про визнання позову. Копія вказаної ухвали суду надіслана відповідачу на адресу, яка зазначена у даному позові, копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача.

10 липня 2013 року до суду повернулось поштове відправлення, направлене на адресу відповідача, з довідкою відділення поштового зв’язку про повернення кореспонденції на підставі відсутності відповідача за вказаною адресою. Відповідно до статей 35, 167 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали суду від 18 червня 2013 року вважається врученою відповідачу.

Отже, справа вирішується за наявними матеріалами, дослідивши які та оцінивши повідомлені Нацкомісією у позові обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовним вимог з огляду на наступне.

Пункт 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30 жовтня 1996 року №448/96-ВР (далі – Закон України №448) визначає, що Нацкомісія наділена повноваженнями щодо надіслання емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу V Положення №1591 подання до Комісії річної інформації здійснюється у строк не пізніше 1 червня року, наступного за звітним, а у пункті 7 статті 11 Закону України №448 передбачені повноваження Нацкомісії щодо застосування до юридичних осіб фінансових санкцій, зокрема, за неподання інформації до Комісії.

Відповідач – ПАТ «СК «НАСТ» (код за ЄДРПОУ 30384415) – зареєстроване Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією як юридична особа 09 червня 1999 року.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем обліковується штраф у розмірі 850грн. 00коп., який накладено на товариство у зв’язку з неподанням до Комісії регулярної річної інформації емітента за 2011 рік.

Встановлене підтверджують наступні докази: копія постанови від 09 серпня 2012 року про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів з доказами направлення відповідачу; копія постанови від 22 серпня 2012 року про зупинення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів; копія постанови від 01 листопада 2012 року про відновлення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів з доказами направлення відповідачу; копія акту від 09 листопада 2012 року про правопорушення на ринку цінних паперів з доказами направлення відповідачу; копія постанови від 19 листопада 2012 року про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів з доказами направлення відповідачу; копія постанови від 28 листопада 2012 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів з доказами направлення відповідачу.

Станом на час розгляду даної справи суду доказів, які б свідчили про сплату накладеного на ПАТ «СК «НАСТ» штрафу або про оскарження вище зазначеного рішення позивача (про накладення санкції), сторонами не надано.

Враховуючи вимоги статей 7, 8 Закону України №448, чинність постанови позивача про накладення санкції і відсутність доказів про сплату ПАТ «СК «НАСТ» вище вказаної суми штрафу, суд дійшов висновків про обґрунтованість даного позову та – про необхідність його задоволення.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «НАСТ» (03135 м. Київ, вул. Сім'ї Хохлових, буд. 8, корпус 11, к.701; код за ЄДРПОУ 30384415) штраф у розмірі 850грн. 00коп. (вісімсот п’ятдесят гривень 00коп.) на користь Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (01010 м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30; код ЄДРПОУ 37956207) на рахунок Державного бюджету України, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Зобов’язати приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «НАСТ» (код за ЄДРПОУ 30384415) виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька