Постанова № 32350247, 11.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2013 року № 813/3314/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого - судді Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Олексяк І.Р.

представника позивача Мандзиняк Г.В.

представника відповідача Равлюка Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Киянка меблі» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Залізничному районі м.Львова Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Киянка меблі» (далі - ТзОВ «Киянка меблі») в якому просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТзОВ «Киянка меблі», що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТзОВ «Киянка меблі» є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і на даний час має заборгованість перед бюджетом в розмірі 442 461, 97 грн., зокрема з податку на прибуток в сумі 103 770, 75 грн. та з податку на додану вартість в сумі 338 691, 22 грн. На виконання п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, податковим органом на адресу відповідача направлялась податкова вимога від 04.03.2011 року № 229 на суму 14 409, 20 грн. Оскільки вжиті податковим органом заходи, передбачені чинним законодавством, щодо погашення податкової заборгованості не мали позитивних результатів, відповідно до вимог п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України позивач просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пославшись на обставини, викладені у позовній заяві, просила суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі, з підстав викладених в поданих суду письмових запереченнях, згідно яких зазначив, що оскільки надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, можливо лише за умови недостатності коштів, які перебувають у власності такого платника податків, а позивачем не надано жодних доказів чи відомостей, які б підтверджували той факт, що останній звертав стягнення на кошти на рахунках у банках та готівкові кошти, зазначене виключає можливість надання судом дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. З урахуванням наведеного, просив суд відмовити у задоволенні позову повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ТзОВ «Киянка меблі» зареєстроване як юридична особа 08.09.2006 року виконавчим комітетом Львівської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 34605699, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4-5).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків форми №4-ОПП від 15.04.2013 року №8783/10/18-2017, підприємство взято на податковий облік в органах державної податкової служби 12.09.2006 року за №34605699. Станом на дату видачі зазначеної довідки, відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС (а.с.8).

Станом на 18.04.2013 року ТзОВ «Киянка меблі» (код ЄДРПОУ 34605699), згідно поданої звітності та відомостей про сплату, має заборгованість по платежах до бюджету в сумі 442 461, 97 грн., зокрема по податку на прибуток - недоїмка становить 96 733, 86 грн. та 7 036, 89 грн. залишок пені; по податку на додану вартість - недоїмка становить 315 445, 89 грн. та 23 245, 33 грн. залишок пені, що підтверджується довідкою від 19.04.2013 року №9217/10/2030 (а.с.9-11).

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.3., 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Залізничному районі м. Львова було виставлено ТзОВ «Киянка меблі» податкову вимогу №229 від 04.03.2011 року на суму 14 409, 20 грн., яка була надіслана на адресу відповідача поштою (а.с.12). Надіслана податкова вимога в порядку, визначеному чинним законодавством, відкликаною не визнавалась.

Згідно з пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 87.2 пункту 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно відповіді директора ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 23.08.2012 року №8134, даними про наявність на праві власності нерухомого майна за ТзОВ «Киянка меблі» БТІ не володіє (а.с.15).

Згідно відповіді Головного управління Держкомзему у Львівській області №01-16/3-5530 від 21.08.2012 року вбачається, що згідно з даними управлінь Держкомзему у районах та містах області земельних ділянок у власності та користуванні ТзОВ «Киянка меблі» на території області не зареєстровано (а.с.16).

Згідно відповіді начальника відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ з обслуговування м. Львова та Пустомитівського району ГУМВС України у Львівській області від 15.08.2012 року вих.№6792зп за відповідачем станом на 15.08.2012 року зареєстровано автомобіль марки Mazda 6 (2008) № куз.JMZGH12F781141825, № дв.LF20221039 (а.с.17-18).

Відповідно до п.88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.п. 89.1.1, 89.1.2, п.89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно п.89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

30.01.2013 року податковим керуючим, призначеним наказом ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС від 10.01.2013 року №5 у присутності представника платника податків ТзОВ «Киянка меблі» було проведено опис майна ТзОВ «Киянка меблі» (код ЄДРПОУ 34605699) та складено акт опису такого майна №5/10/19-0030 (а.с.13-14).

На виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 11.01.2012 року по справі №2а-11698/11/1370 позивачем виставлено в установи банків на рахунки відкриті боржником, інкасові доручення, які повернуті до податкового органу без виконання з відміткою про те, що кошти на рахунках боржника відсутні (копії інкасових доручень наявні в матеріалах справи).

Крім того, згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 року у справі №813/490/13-а позовні вимоги ДПІ в Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Киянка Меблі» про стягнення заборгованості задоволено повністю. Постановлено стягнути з рахунків ТзОВ «Киянка Меблі» на користь Державного бюджету України 44 932, 63 грн. заборгованості.

Таким чином, позивачем було вжито всіх можливих і необхідних заходів для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення боргу.

Відповідно до п. 95.1, п.95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З урахуванням викладеного позовні вимоги є обгрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 17, 18, 49, 51, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Киянка меблі» в розмірі 442 461 (чотириста сорок дві тисячі чотириста шістдесят одна) грн. 97 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Киянка меблі», що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 липня 2013 року

Суддя Костецький Н.В.