Постанова № 32348402, 11.07.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2013 р. Справа № 818/4419/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі звернулось до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки та штрафних санкцій в загальному розмірі 8653 грн. 72 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску, всупереч вимог ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатив у передбачений законом строк та розмірі єдиний внесок за 2011-2012 роки в сумі 8483,72 грн.

Крім того, за несвоєчасне подання звітності, передбаченої вищезазначеним законом, рішенням від 28.03.2013 року №110 ЄСВ до відповідача було застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.17), в позовній заяві просив справу розглядати без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.18), до суду надіслав клопотання в якому просив розгляд справи відкласти в зв'язку з знаходженням на амбулаторному лікуванні. В заяві від 12.06.2013 р. зазначав, що в ухвалі від 03.06.2013р. невірно зазначено прізвище, а саме замість "Сулім" зазначено "Сулим", адміністративний позов з додатками та інформації про свої процесуальні права та обов'язки не отримував.

Суд розглянувши матеріали, відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, в зв'язку із тим, що стаття 120 Кодексу адміністративного судочинства України надає суду право визнати участь сторони у справі у судовому засіданні обов'язковою. Відповідач належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, на його адресу повторно направлено копію адміністративного позову із додатками, інформацію про його процесуальні права та обов'язки, його явка не була визнана судом обов'язковою

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника позивача та відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до абз. 3 ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Згідно п. 3.2 "Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 року №22-2 (в редакції від 25.10.2011 року), фізичні особи-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Крім того, відповідно до п. 4.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі Інструкція), затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5 (в редакції від 25.10.2011 року), фізичні особи-підприємці сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується. Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до поданого звіту за 2011 рік, відповідачем була самостійно визначена сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за 2011 рік в розмірі 4010,30 грн. (а.с.6). Як вбачається із розрахунку суми заборгованості, відповідачем було частково погашено суму заборгованості зі сплати єдиного внеску за 2011р. в розмірі 99 грн., в зв'язку із чим станом на 30.04.2013р. сума заборгованості становить 3911,30 грн.

Крім того, відповідно до звіту за 2012 рік, відповідачем була самостійно визначена сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за 2012 рік в розмірі 4572,42 грн. (а.с.7).

Також, рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі від 28.03.2013 року №110 ЄСВ про застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до відповідача застосована штрафна санкція в розмірі 170,00 грн. (а.с.5).

Вказане рішення було отримане відповідачем 28.03.2013 року особисто, що підтверджується його підписом у відповідній графі рішення, в установленому законом порядку не оскаржене та не скасоване, сума штрафних санкцій ним не сплачена.

Із розрахунку позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі вбачається, що заборгованість складає 8653,72 грн., в тому числі єдиний внесок за 2011-2012 роки - 8483,72 грн. та 170,00 грн. штрафних санкцій (а.с.3).

Враховуючи те, що на момент розгляду справи відповідачем заборгованість не була сплачена в добровільному порядку, ним не подано доказів скасування рішення від 28.03.2013 року №110 ЄСВ, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки та штрафних санкцій в сумі 8653,72 грн. визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Стосовно посилання відповідача на те, що в ухвалі від 03.06.2013 р. невірно зазначеного його прізвище, а саме замість "Сулім" зазначено "Сулим", суд зазначає, що матеріалами справи підтверджується, що в ухвалі від 03.06.2013р. зазначено вірне прізвище відповідача "Сулім".

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі (42000, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 8, ідентифікаційний код 37431010) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки та штрафних санкцій в загальному розмірі 8653,72 грн. (вісім тисяч шістсот п'ятдесят три гривні сімдесят дві копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета