Постанова № 32330803, 10.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 липня 2013 р. № 820/4561/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до державного художньо-творчого виробничого підприємства про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з державного художньо-творчого виробничого підприємства (61052, м. Харків, вул. Мала Гончарівська, буд. 20, код ЄДРПОУ 05789357) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (61022, м. Харків, м. Свободи, буд. 5, 4 під., 6 поверх, код ЄДРПОУ 22682980, р/р37197101002031 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовим санкціям за період з січня 2013 року по березень 2013 року в сумі 8636,04 грн..

В обґрунтування адміністративного позову, позивач зазначив, що у Відповідача виникла заборгованість в розмірі 1085,34 грн. у зв'язку з несплатою єдиного внеску у встановлений законодавством строк. Крім того, у лютому 2013 року Відповідачеві донараховано єдиного внеску на суму 5370,47 грн. У зв'язку з несплатою єдиного внеску у встановлений законодавством строк, на підставі Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 2180,23 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне:

Державне художньо-творче виробниче підприємство станом на 31.05.2013 року знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова.

Порядок обчислення і сплати єдиного внеску на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, Інструкцією "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами

У відповідності до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Вивчивши звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за січень, лютий, березень 2013 року, суд встановив, що Відповідач самостійно визначив суми єдиного внеску, які необхідно сплатити до Пенсійного фонду України, проте в порушення ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок не сплатив, у звязку з чим утворилася недоїмка по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1085,34 грн. (а.с. 5-25).

Згідно п. 6 ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції передбачені цим Законом.

Відповідно до п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.2 ч.11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Судом встановлено, що в лютому 2013 року управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова проведено перевірку державного художньо-творчого виробничого підприємства з питань нарахування та сплати єдиного соціального внеску. За результатами перевірки складено акт № 33 від 26.02.2013 року, яким підприємству донараховано єдиного внеску на суму 5370,47 грн.

Статтею 14 вищевказаного Закону, про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Відповідач свого обов'язку зі своєчасної сплати суми єдиного внеску не виконав, у зв'язку з чим, начальником управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова прийнято рішення № 204 від 26.02.2013 року про стягнення з Відповідача штрафних санкцій в сумі 2180,23 грн. (а.с. 26).

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Вказане вище рішення від 26.02.2013 року отримане уповноваженою особою відповідача 26.02.2013 року, про що свідчить відповідний підпис. В судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду України про застосування до платника єдиного податку штрафу оскаржене не було.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

З матеріалів справи вбачається, що на адресу відповідача надіслана вимога про сплату недоїмки від 13.05.2013 року за № Ю-325у, яка отримана уповноваженою особою відповідача 14.05.2013 року, про що свідчить відповідний підпис. Дана вимога відповідачем не оскаржена.

Враховуючи, що на час розгляду справи в суді заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачем не сплачена, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до державного художньо-творчого виробничого підприємства про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі

Стягнути з державного художньо-творчого виробничого підприємства (вул. Мала Гончарівська, буд. 20, м. Харків, 61052, ідентифікаційний код 05789357) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (м. Свободи, буд. 5, під'їзд 4, поверх 6, м. Харків, 61022, р/р 37197101002031 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовим санкціям за період з січня 2013 року по березень 2013 року в сумі 8636.04 (вісім тисяч шістсот тридцять шість гривень чотири копійки) грн..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О.Лук'яненко