Постанова № 32319645, 11.07.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2174/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Хустського міжрайонного прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Хустський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області (далі - позивач, УПФУ в м. Хуст та Хустському районі) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 4572,42 грн. по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що ФОП ОСОБА_1, здійснюючи підприємницьку діяльність, в порушення вимог ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», не сплачено до Пенсійного фонду самостійно нарахований єдиний внесок за 2012 рік у загальній сумі 4572,42 грн., в зв'язку з чим, Хустський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі УПФУ у м. Хуст та Хустському районі звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості в судовому порядку.

Ухвалою суду від 18 червня 2013 року, у відповідності до ст. 183 - 2 КАС України, судом прийнято рішення про проведення розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:

ФОП ОСОБА_1 являється платником єдиного внеску у відповідності до ч.3 абзацу 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір там облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон 2464).

Згідно ч.1 ст. 8 Закону 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків, створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам, покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону 2464 платниками єдиного внеску с фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно ч. 11 ст. 8 Закону 2464 та п.п. 3.3 ч. 3 Інструкції про порядок нарахування ісплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 27.09.2010 року № 21-5 (далі - Інструкція 21-5) єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 Закону 2464 встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 бази нарахування єдиного внеску, а саме на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

У ч. 12 ст. 9 Закону 2464 та п.п. 4.2.4 ч. 4 Інструкції 21-5 зазначено, що єдиний внесок, підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Оскільки, приватний підприємець не сплатив єдиний внесок за відповідний базовий звітний період, то вони стали вважатися простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску,

Частиною 11 ст. 9 Закону 2464 передбачено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням: штрафів. Базовим звітним періодом для даного платника є календарний рік.

ФОП ОСОБА_1 задекларувала в річній звітності нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2012 рік - 4572,42 грн. Однак, станом на день звернення до суму зазначена сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Згідно п.3 ч.3 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатися до суду в передбачених законом випадках.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадян або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 94, 160, 163, 183 - 2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Хустського міжрайонного прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Хуст та Хустському районі (Закарпатська область, м. Хуст, вул. І. Франка, 149 код 20449720) заборгованість у сумі 4572,42 грн. (чотири тисячі п'ятсот сімдесят дві гривні сорок дві копійки), по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

3. Допустити негайне виконання постанови.

4. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті