Рішення № 32318549, 04.07.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04 липня 2013 року Справа № 913/1435/13

Провадження №18пд/913/1435/13

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад-2004», м. Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

про зміну договору оренди землі

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Круглова Є.О.

за участю представників:

від позивача: Гасанов З.В. за дов. від 01.07.2013;

від відповідача: Бабкіна Н.В. за дов. від 19.03.2012.

Суть спору: позивачем заявлено вимоги про внесення змін до договору оренди землі від 18.10.2005, державна реєстрація від 24.10.2005 № 040540200439, який укладено між сторонами за позовом, зокрема, у пунктах 1.1. та 5.1. договору слова та знаки: «під будівництво та розміщення житлового комплексу «Каскад» з діловим та культурно-розважальним центром» замінити на слова: «під будівництво та розміщення індивідуальних житлових будинків».

Відповідач відзивом на позовну заяву від 18.06.2013 проти позову заперечує посилаючись на те, що вказані зміни у договір слід вважати зміною цільового призначення земельної ділянки, що є неможливим в силу положень ч. 4 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», так як ще не розроблені та не затверджені план зонування та детальний план територій м. Луганська. Крім того, зміна мети використання земельної ділянки відбувається шляхом розроблення проекту землеустрою, що позивачем не здійснено.

03.07.2013 в судовому засіданні було оголошено перерву до 04.07.2013 (11.30).

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

18.10.2005 між сторонами за позовом укладено договір оренди землі (зареєстрований 24.10.2005 за № 040540200439) згідно якому, позивач передав відповідачу в оренду строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 0,6248 га, під будівництво та розміщення житлового комплексу «Каскад» з діловим та культурно-розважальним центром, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, між вулицями Сороки П.А. та Братьєв Палкіних (пункт 1.1. договору).

Спірним пунктом 5.1. вказаного договору оренди (як і вищенаведеним пунктом 1.1. цього договору) встановлено, що земельна ділянка передається в оренду під будівництво та розміщення житлового комплексу «Каскад» з діловим та культурно-розважальним центром.

У позовній заяві та доповненнях до позовної заяви від 03 та 04 липня 2013 р. позивач вказав, що в зв'язку з світовою економічною кризою 2008-2010 р. р. підприємство (позивач) опинилось у складному фінансовому становищі, що позбавляє останнього можливості побудувати діловий та культурно-розважальний центр, як планувалось раніше у 2005 році при укладенні договору оренди землі.

Тому, позивач пропонує внести зміни у договір оренди землі та виключити слова, що стосуються будівництва ділового та культурно-розважального центру.

Заявою від 29.04.2013 позивач звертався до відповідача з проханням внести вищевказані зміни до договору оренди землі.

Однак, листом від 08.05.2013 № 01/03-13/2895/0/2-13 в цьому позивачу було відмовлено.

На підставі вказаних доводів та ст. ст. 652 - 654 ЦК України позивачем заявлено вимоги про внесення змін до договору оренди землі від 18.10.2005, державна реєстрація від 24.10.2005 № 040540200439, який укладено між сторонами за позовом, зокрема, у пунктах 1.1. та 5.1. договору слова та знаки: «під будівництво та розміщення житлового комплексу «Каскад» з діловим та культурно-розважальним центром» замінити на слова: «під будівництво та розміщення індивідуальних житлових будинків».

Відповідач відзивом на позовну заяву від 18.06.2013 проти позову заперечує посилаючись на те, що вказані зміни у договір слід вважати зміною цільового призначення земельної ділянки, що є неможливим в силу положень ч. 4 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», так як ще не розроблені та не затверджені план зонування та детальний план територій м. Луганська. Крім того, зміна мети використання земельної ділянки відбувається шляхом розроблення проекту землеустрою, що позивачем не здійснено.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (ч. 2 ст. 30 вказаного Закону).

Відповідно до ст. 652 Цивільного кодексу України:

1. У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

2. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

3. У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору.

4. Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Позивач обґрунтував наявність одночасно усіх чотирьох вищевказаних умов (ч. 2 ст. 652 ЦК України):

В момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане, зокрема, в 2005 р. (при укладенні договору оренди землі) позивач мав фінансову можливість та розраховував на будівництво житлового комплексу саме з діловим та культурно-розважальним центром, що на його думку мало бути економічно вигідним та прибутковим після його будівництва.

Однак, з часом обставини змінилися - фінансова можливість побудувати частину запланованого комплексу, а саме - діловий та культурно-розважальний центр, у підприємства зникла, що було обумовлено світовою економічною кризою 2008 - 2010 р. р. І ці причини позивач не міг усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності (відсутність у позивача прибутку підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток за 2012 рік, її копія залучена до матеріалів справи).

Виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону - позивача того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Зокрема, будівництво ділового та культурно-розважального центру на даний час є економічно не вигідним, а в 2005 році позивач розраховував на прибуток, крім того, будівництво вказаного центру призведе до банкрутства позивача.

Із суті договору оренди землі або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе позивач.

Розірвання договору щодо якого заявлено позовні вимоги суперечить суспільним інтересам, так як позивач сплачує до місцевого бюджету орендну плату, крім того розірвання договору потягне для позивача шкоду, яка значно перевищить затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом (ч. 4 ст. 652 ЦК України).

Суд приймає до уваги вищевказані доводи позивача і вважає їх обґрунтованими.

Доводи відповідача, якими він заперечує проти позову (про те, що вказані зміни змінюють цільове призначення земельної ділянки, тому слід заново здійснювати проект землеустрою; при відсутності плану зонування та детального плану територій м. Луганська внести такі зміни неможливо) не приймаються судом до уваги в зв'язку з їх необґрунтованістю та таких підстав:

Запропоновані позивачем зміни не змінюють цільового призначення земельної ділянки.

Згідно п. 5.2. договору оренди землі цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та громадської забудови.

Вказана земельна ділянка надана позивачу в оренду для будівництва та розміщення житлового комплексу з діловим та культурно-розважальним центром.

Виключення із договору слів щодо будівництва та розміщення ділового та культурно-розважального центру не змінюють цільового призначення земельної ділянки, так як залишається будівництво та розміщення житлового комплексу (індивідуальних житлових будинків).

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території забороняється.

Однак, як вказано вище зміни у договір не тягнуть зміни цільового призначення земельної ділянки, а крім того, як зазначив сам відповідач, план зонування території та детальний план території м. Луганська на даний час відсутні. Тобто саме відсутність цих планів дає можливість змінювати цільове призначення земельної ділянки без огляду на ці плани, так як зміна цільового призначення не може не відповідати цим планам в зв'язку з їх відсутністю.

За таких обставин, позов про несення змін до договору оренди землі підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати позивача на судовий збір в сумі 1147 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни у договір оренди землі від 18.10.2005, державна реєстрація від 24.10.2005 № 040540200439, укладений між Луганською міською радою (м. Луганськ) та товариством з обмеженою відповідальністю «Каскад-2004» (м. Луганськ), зокрема, у пунктах 1.1. та 5.1. договору слова та знаки: «під будівництво та розміщення житлового комплексу «Каскад» з діловим та культурно-розважальним центром» замінити на слова: «під будівництво та розміщення індивідуальних житлових будинків».

3. Стягнути з Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 04052040, на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад-2004», м. Луганськ, вул. Шелкового, 35, ідентифікаційний код 33112245, витрати на судовий збір в сумі 1147 грн.; наказ видати.

04 липня 2013 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 09 липня 2013 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко