Ухвала суду № 32317923, 10.07.2013, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

10 липня 2013 року Справа № 803/1438/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання - Піянзіну О.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Волиньвугілля» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області, старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Турчинського В. Є. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Волиньвугілля» звернулося в суд із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області, старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Турчинського В. Є. про визнання дій при розрахунку розмірів виконавчих зборів у постановах від 27 лютого 2013 року ВП № 25777182 та ВП № 34329625 протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок виконавчих зборів у постановах від 27 лютого 2013 року ВП № 25777182 та ВП № 34329625.

Позивач в судове засідання представника не направив, 10 липня 2013 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про розгляд справи за його відсутності представника, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідачі у судове засідання представників не направили, пояснення на позовну заяву не подали, про причини неприбуття в судове засідання суду не повідомили, хоча про дату, час і місце розгляду справи належним чином були повідомлені.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, враховуючи наступне.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем оскаржуються дії відповідачів при розрахунку розмірів виконавчих зборів у постановах від 27 лютого 2013 року ВП № 25777182 та ВП № 34329625. Зазначені постанови надійшли на адресу Державного підприємства «Волиньвугілля» 11 березня 2013 року.

Таким чином, отримавши постанови відповідача в березні місяці 2013 року, звернувшись до відповідачів з вимогою про приведення у відповідність розрахунків виконавчих зборів ще у квітні 2013 року, а до суду з позовом звернувшись тільки 27 червня 2013 року, позивач пропустив встановлений статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденний строк звернення до суду.

Частиною другою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Поважними причинами пропуску звернення до суду визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій, проте, позивачем таких обставин не наведено.

На думку суду позивачем засіданні належними та допустимими доказами не доведено поважності пропущеного ним строку звернення до суду.

Керуючись статтями 99, 100, 128, пунктом 9 частини першої статті 155, статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства «Волиньвугілля» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області, старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Турчинського В.Є. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксензюк