Постанова № 32297151, 08.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2013 р. Справа №805/7866/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі суддіМаслоід О.С.

при секретарі судового засідання - Вітязь Х. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Петровському районі міста

Донецька Донецької області Державної податкової служби

до Державного комунального підприємства Радгосп «Клен» (м. Донецьк)

про стягнення коштів, -

за участю

представників сторін: від позивача - Сичова І. О.

від відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Петровському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного комунального підприємства Радгосп «Клен» (надалі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках у погашення податкового боргу з податку на додану вартість з урахуванням штрафних санкцій у розмірі 8470,40 грн., з основного платежу - 16624,46 грн. та пеня - 434,57 грн. на загальну суму 25529,43 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. Заборгованість відповідача виникла у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, нарахованого згідно податкових декларацій з податку на додану вартість. На момент звернення до суду податковий борг відповідача залишається несплаченим.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, не надав суду заперечень на позов чи заяв.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач - Державне комунальне підприємство Радгосп «Клен» - зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Донецької міської ради 26.12.1997 року за номером 12661200000021916, ідентифікаційний код 20373789, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 № 319141.

Відповідача взято на облік у позивача 24.02.1998 року за № 690, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 12.09.2002 року № 494.

19.03.2013 року відповідачем до позивача було надано податкову декларацію з податку на додану вартість № 20373789 за лютий 2013 року, якою він самостійно визначив суму податку на додану вартість у розмірі 30 976,00 грн.

18.04.2013 року відповідачем також було надано податкову декларацію з податку на додану вартість № 20373789 за березень 2013 року, якою він самостійно визначив суму податку на додану вартість у розмірі 1 909,00 грн.

23.04.2013 року позивачем проведено перевірку відповідача та складено акт камеральної перевірки з питання своєчасності сплати грошового зобов'язання з ПДВ № 465/15/20373789, яким встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість.

24.04.2013 року позивачем було прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Ш» № 0000811502, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% на суму 7 756,32 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримано відповідачем 24.04.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на його корінці.

24.04.2013 року позивачем також було прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Ш» № 0000821502, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% на суму 714,08 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримано відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи на його корінці.

Позивачем 18.12.2012 року було складено податкову вимогу форми «Ю» № 86 на суму податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 18.12.2012 року у розмірі 2 170,91 грн., яка була отримана відповідачем 18.12.2012 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці вищезазначеної вимоги.

Як вбачається з картки особового рахунку відповідача та розрахунку суми позову, відповідачем було здійснено часткову сплату у розмірі 16 260,54 грн., відповідно загальна сума заборгованості з урахуванням штрафних санкцій у сумі 8 470,40 грн. та пені у сумі 434,57 грн. складає 25 529,43 грн.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень та вимогу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пп. 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 ПК України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пп. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, а також повноваження на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, та повинен самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації.

Згідно п.203.1, 203.2 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п. 86.2 ст. 86 ПК України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 86.8 ст. 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень.

Пунктом 38.1. ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пп. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 ПК України встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

ПК України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно п.п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Доказів сплати заборгованості суду не надано.

Станом на момент розгляду справи податкове зобов'язання не сплачене та вважається податковим боргом.

Таким чином, податкова заборгованість з податку на додану вартість складає 25529,43 грн. (в тому числі за основним платежем - 16 624,46, штрафні санкції - 8 470,40 грн., пеня - 434,57 грн.). Заборгованість підтверджується розрахунком суми позову та зворотнім боком облікової картки відповідача.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, 185-186, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Державне комунальне підприємство Радгосп «Клен» (ЄДРПОУ 20373789) податковий борг з податку на додану вартість з урахуванням штрафних санкцій у розмірі 8470,40 грн., з основного платежу - 16624,46 грн. та пеня - 434,57 грн. на загальну суму 25529,43 грн. на користь Державного бюджету.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 08.07.2013 року в присутності представників сторін.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 10 липня 2013 року.

Суддя Маслоід О.С.