Ухвала суду № 32296701, 09.07.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

УХВАЛА

09 липня 2013 року Справа № 5013/1533/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянув матеріали справи та скаргу на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області комунального підприємства "Теплоенергетик" №977/20 від 25.04.2013 року по справі №5013/1533/12

за позовом: публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до відповідача: комунального підприємства "Теплоенергетик", м. Кіровоград

про стягнення 1 951 082,78 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - Москаленко Ю.В., довіреність №15 від 05.04.2013 року;

від ДВС - Красна А.О., довіреність №18/1956/4 від 28.09.2012 року.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 19.12.2012 р. по справі № 5013/1533/12 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з комунального підприємства "Теплоенергетик" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованість в сумі 1 805 066,07 грн., з яких: 1 594 651,30 грн. - основний борг; 21 895,20 грн. - інфляційні втрати, 42 502, 87 грн. - 3% річних; 90 203,91 грн. - пеня; 55 812,79 грн. - штраф, а також витрати по сплаті судового збору в сумі 36 290, 14 грн. В решті позову відмовлено.

09.01.2013 року на виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 19.12.2012 року видано відповідний наказ.

Комунальне підприємство "Теплоенергетик" звернулося до господарського суду зі скаргою № 977/20 від 25.04.2013 року на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, в якій просить: визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Красної А.О. щодо винесення постанови про арешт коштів боржника ВП № 37452116 від 24.03.2013 р. незаконними, а також визнати недійсною постанову про арешт коштів боржника ВП № 37452116 від 24.03.2013 р.

03.06.2013 року КП "Теплоенергетик" подало заяву про уточнення заявлених вимог, в якої в зв"язку з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження №37452116 та припинення чинності арешту майна боржника та скасування інших заходів примусового виконання рішення, просить суд визнати дії старшого виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградської області Красної А.О. щодо винесення постанови про арешт коштів боржника ВП №37452116 від 24.03.2013 року незаконними.

Посилаючись на приписи частини 1 статті 27, частини 1 статті 31 Закону України "Про виконавче провадження" скаржник стверджує, що перед початком вжиття заходів примусового виконання рішення суду державний виконавець має пересвідчитись чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк, однак цих дій не було вчинено. Не зважаючи на отримання КП "Теплоенергетик" постанови про відкриття виконавчого провадження 22.04.2013 року, в останній день самостійного виконання рішення, що визначений державним виконавцем у постанові, державний виконавець не відклав виконавчі дії на строк до десяти робочих днів, та 24.04.2013 року, позбавивши можливості боржника виконати рішення в добровільному порядку, виніс постанову про арешт коштів боржника ВП № 37452116.

У відзиві на скаргу відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області заперечив доводи скаржника та просив суд відмовити в задоволенні скарги, пославшись на дотримання приписів Закону України "Про виконавче провадження" при винесенні постанови про арешт коштів боржника ВП №37452116 від 24.03.2013 року.

У відзиві зазначено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику направлена рекомендованою кореспонденцією про вручення поштового відправлення, яку боржником отримано 18.04.2012 року за юридичною адресою вказаною у виконавчому документі, м. Кіровоград, вул. Ливарна,1. Отже, у КП "Теплоенергетик" до винесення постанови про арешт коштів боржника від 24.04.2012 року було достатньо часу для виконання рішення в добровільному порядку.

ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" подало заперечення на скаргу в яких зазначило, що дії державного виконавця вважає такими, що повністю відповідають нормам чинного законодавства, зокрема статтям 11,17,65 Закону України "Про виконавче провадження" та просило суд відмовити у задоволенні скарги.

Господарський суд не вбачає підстав для задоволення скарги КП "Теплоенергетик" в силу наступного.

29.03.2013 року ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулася до Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції з заявою про відкриття виконавчого провадження, в якої просила прийняти наказ господарського суду Кіровоградської області від 09.01.2013 року по справі №5013/1533/12 до виконання. З метою забезпечення виконання наказу господарського суду, одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження накласти арешт на кошти та майно боржника, провести опис майна боржника в межах суми боргу, оголосити заборону на його відчуження, про що винести відповідну постанову (а.с.106-107).

15.04.2013 року постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №374522116 державним виконавцем Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції відкрите виконавче провадження з виконання наказу №5013/1533/12, виданого 09.01.2013 року. Боржнику надано строк на добровільне виконання - до 22.04.2013 року. При невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк передбачено виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов"язаних з провадженням виконавчих дій(а.с.109).

Згідно супровідного листа від 15.04.2013 року постанова про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2013 року направлена для виконання КП "Теплоенергетик" за адресою, зазначеною в наказі суду , а саме м. Кіровоград, вул. Ливарна,1 (а.с.108).

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №378 18.02.2013 року постанова про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2013 року отримана КП "Теплоенергетик" за адресою м. Кіровоград, вул. Ливарна,1, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №376 22.04.2013 року дана постанова отримана КП "Теплоенергетик" за адресою м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 (а.с.110-111).

В зв"язку з постановою в.о. начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про передачу виконавчого провадження з примусового виконання наказу №5013/1533/12 від 09.01.2013 року з Кіровського ВДВС Кіровоградського МУЮ, старшим державним виконавцем відділу винесено постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження №37452116 (а.с.115).

23.04.2013 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №37452116 з примусового виконання наказу №5013/1533/12 від 09.01.2013 року до зведеного виконавчого провадження №37654860 (а.с.117).

23.04.2013 р. начальником відділу примусового виконання рішень здійснено запит до КП "Теплоенергетик" щодо виконання рішення суду по справі №5013/1533/12 від 09.01.2013 року (а.с.118).

23.04.2013 року КП "Теплоенергетик" звернувся до начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області про відкладення провадження виконавчих дій по виконавчому провадженню №37452116 відкритому за наказом №5013/1533/12, посилаючись на отримання постанови про відкриття виконавчого провадження 22.04.2013 року, останній день строку на самостійне виконання рішення, як обставину, що свідчить про несвоєчасне одержання стороною боржником КП "Теплоенергетик" документів виконавчого провадження і як наслідок позбавлення боржника можливості виконати рішення у добровільному порядку в строк, що передбачений Законом України "Про виконавче провадження" (а.с.119-120).

24.04.2013 року начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області КП "Теплоенергетик" відмовлено у задоволенні звернення про відкладення провадження виконавчих дій по виконанню наказу №5013/1533/12 (а.с.121-122).

24.04.2013 року старшим державним виконавцем відділу винесено постанову про арешт коштів боржника у межах суми 1 841 356,21 грн.

За змістом пункту 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов"язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Згідно пункту 5 цієї статті копія постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до пункту 1 статті 31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов"язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

З матеріалів справи вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2013 року отримана КП "Теплоенергетик" за юридичною адресою, зазначеною у виконавчому документі (м. Кіровоград, вул. Ліварна, 1) 18.04.2013 року. Тобто, враховуючи приписи даної норми Закону КП "Теплоенергетик" вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, а відповідно і про строк для добровільного виконання рішення, 18.04.2013 року.

Отже, твердження скаржника про отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2013 року в останній день строку на самостійне виконання рішення, а саме 22.04.2013 року, що позбавило боржника можливості виконати рішення у добровільному порядку в строк, що передбачений Законом України "Про виконавче провадження" не відповідає дійсності.

Перебування адміністрації підприємства за іншою адресою, а саме м. Кіровоград, вул. Енергетиків,20, за якою постанова про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2013 року була отримана 22.04.2013 року, не може слугувати підставою для твердження про несвоєчасне отримання постанови та поважною причиною її невиконання.

Згідно пункту 1 статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що перешкоджають провадження виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористуватися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

При зверненні до суду скаржник стверджує, що згідно наказу №39-к від 27.03.2013 року на підприємстві КП "Теплоенергетик" з 15.04.2013 року по 15.10.2013 року встановлено неповний (скорочений) чотирьохденний робочий тиждень, в зв"язку з чим з 19.04.2013 по 21.04.2013 р. на підприємстві були вихідні дні, що позбавило боржника можливості виконати рішення суду (а.с.136, 171-173). В той же час при зверненні до начальника відділу примусового виконання рішень про відкладення провадження виконавчих дій по виконавчому провадженню за наказом №5013/1533/12 від 09.01.2013 року КП "Теплоенергетик" не зазначав дану обставину, як підставу для відкладення провадження виконавчих дій. Крім того, боржник не був позбавлений можливості провести розрахунок 22, 23, 24 квітня 2013 року, оскільки оскаржувані дії державного виконавця щодо винесення постанови про арешт коштів боржника було вчинено 24.04.2013 року та направлено до банківських установ до виконання 24-25.04.2013 року.

Можливість проведення розрахунків за наказом №5013/1533/12 від 09.01.2013 р. підтверджується наявністю коштів на рахунках боржника в період з 18.04. по 24.04.2013 р. та відсутністю оперативності в діях підприємства щодо виконання судового рішення (а.с.193).

Слід звернути увагу, що наказ по даній справі датований 09.01.2013 року, тобто з січня 2013 року КП "Теплоенергетик" мало право на добровільне виконання рішення суду.

За викладених обставин, господарський суд не вбачає у діях державного виконавця порушень вимог Закону України "Про виконавче провадження" та підстав для визнання дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області Красної А.О. щодо винесення постанови про арешт коштів боржника ВП №37452116 від 24.03.2013 року незаконними.

Слід зазначити, що відповідно до приписів пункту 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" за заявою ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 29.03.2013 року державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження мав право накласти арешт на майно та кошти боржника, про що винести відповідну постанову.

Враховуючи викладене, господарський суд відмовляє в задоволенні скарги КП "Теплоенергетик" повністю.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги комунального підприємства "Теплоенергетик" №977/20 від 25.04.2013 року на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області по справі № 5013/1533/12 відмовити.

Примірники ухвали направити позивачу за адресою: 01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6.

Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя С.Б.Колодій